在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，網(wǎng)約配送行業(yè)作為新就業(yè)形態(tài)的重要支柱，對(duì)保障城市生活運(yùn)轉(zhuǎn)起著不可或缺的作用。然而，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，勞動(dòng)用工規(guī)范與權(quán)益保障等問(wèn)題逐漸凸顯。為破解發(fā)展難題，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，山東省濟(jì)寧市人社局協(xié)同市委社會(huì)工作部、市市場(chǎng)監(jiān)管局組建專業(yè)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，聚焦網(wǎng)約配送行業(yè)勞動(dòng)用工及權(quán)益保障，開展全方位、深層次專題調(diào)研。

此次調(diào)研突破傳統(tǒng)模式，以"沉浸式"調(diào)研為核心，從多維度深入剖析行業(yè)現(xiàn)狀。在數(shù)據(jù)收集層面，濟(jì)寧市人社局精心編制《網(wǎng)約配送行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工情況調(diào)查表》，向美團(tuán)外賣、餓了么、達(dá)達(dá)秒送、順豐同城、UU跑腿等主流平臺(tái)企業(yè)及其運(yùn)力合作商廣泛發(fā)放。通過(guò)對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)架構(gòu)、站點(diǎn)布局、從業(yè)人員規(guī)模、用工管理模式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的細(xì)致梳理，精準(zhǔn)勾勒出行業(yè)勞動(dòng)用工的整體輪廓，為后續(xù)分析提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

為獲取第一手行業(yè)實(shí)情，調(diào)研團(tuán)隊(duì)開啟走訪座談之旅。他們深入8家行業(yè)企業(yè)與15個(gè)配送站點(diǎn)，深度參與企業(yè)早會(huì)、后臺(tái)調(diào)度等關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。在與企業(yè)負(fù)責(zé)人的座談會(huì)上，圍繞行業(yè)特性、用工模式、合同簽訂、薪酬體系、作息安排、權(quán)益保障等核心議題展開熱烈討論，全面、細(xì)致地了解行業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保障的實(shí)際狀況，將抽象問(wèn)題具象化，為精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。

更為創(chuàng)新的是，調(diào)研組成員打破常規(guī)，親自化身"配送員"，投身美團(tuán)外賣、餓了么等平臺(tái)的配送工作。從接單到配送完成的全流程體驗(yàn)中，切身體會(huì)外賣騎手每日面臨的高強(qiáng)度勞動(dòng)、潛在風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜工作環(huán)境。這種沉浸式的體驗(yàn)，讓調(diào)研人員能夠站在勞動(dòng)者的視角，深度剖析騎手群體職業(yè)發(fā)展困境，溯源問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，濟(jì)寧市人社局系統(tǒng)梳理出行業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保障現(xiàn)存問(wèn)題及內(nèi)在成因，并從政策優(yōu)化、監(jiān)督強(qiáng)化、維權(quán)保障、就業(yè)服務(wù)提升、綜合治理推進(jìn)等七大維度提出針對(duì)性解決方案。下一步，濟(jì)寧市人社局將攜手相關(guān)部門，全力推動(dòng)調(diào)研成果落地轉(zhuǎn)化，持續(xù)完善政策體系，創(chuàng)新服務(wù)舉措，深化服務(wù)下沉工作。同時(shí)，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與勞動(dòng)監(jiān)察力度，著力營(yíng)造規(guī)范有序的行業(yè)用工環(huán)境，切實(shí)維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為新就業(yè)形態(tài)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（康偉偉  曹麗麗 ）