今年以來,安徽省宣城市人社局堅持把建筑領(lǐng)域欠薪治理作為根治欠薪工作的重心,積極探索“五治”模式,全力保障農(nóng)民工工資支付真正落地。全市依法立案查處農(nóng)民工欠薪案件5件,協(xié)調(diào)處理欠薪投訴541起,共為1491名農(nóng)民工追討工資1937.36萬元。
“制度規(guī)范”治。建立“實名制管理、工資保證金、專用賬戶管理、線上代發(fā)、按月足額支付、維權(quán)信息公示”建筑領(lǐng)域“無欠薪”六項制度,成立行業(yè)治欠工作專班,定期會商研判形勢、解決欠薪突出問題。會同行業(yè)主管部門聯(lián)合開展在建項目“一月一巡查”“月清月結(jié)”等行動,將每月20號設(shè)立為“暖薪20”根治欠薪集中接訪日,落實元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間節(jié)點集中辦公、專班實體化運行工作舉措。推行在建工程項目“農(nóng)民工維權(quán)窗口”建設(shè),促使欠薪問題不出項目工地,構(gòu)建起人社部門、行業(yè)主管、建設(shè)單位、施工單位和農(nóng)民工代表“五方共治”新格局。今年全市檢查在建項目188個,發(fā)現(xiàn)問題已全部整改。開展集中接訪6批次,涉及勞動者48人,金額65.177萬元,全部協(xié)調(diào)處理。
“源頭預(yù)防”治。結(jié)合“安薪行動”,每月對在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題限時整改。開展“全國根治欠薪線索反映平臺”線索“控增量、降存量、提質(zhì)量”專項行動,持續(xù)推廣“安薪宣城”維權(quán)二維碼,建立欠薪案件月月清制度,對線索辦理情況實行月調(diào)度、月通報、抽查回訪復(fù)核。今年以來,全市累計辦結(jié)平臺線索1916條、二維碼問題線索103條,回訪復(fù)核606條,印發(fā)通報10期。
“示范帶動”治。學(xué)習(xí)浙江做法,在全省率先啟動“無欠薪”城市評估工作,選樹標(biāo)桿項目,強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動。成立以市政府分管副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺“無欠薪”縣市區(qū)建設(shè)60項標(biāo)準(zhǔn)和“無欠薪”標(biāo)桿項目認(rèn)定評選24項指標(biāo)。擇優(yōu)評選認(rèn)定2023年度全市21個“無欠薪標(biāo)桿項目”和工程建設(shè)領(lǐng)域“十佳”勞資專管員,公開通報表揚,積極發(fā)揮典型示范作用。今年全市25個在建項目申報建設(shè)“無欠薪標(biāo)桿項目”,對160余名工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專管員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高項目管理人員工資支付業(yè)務(wù)水平。
“聯(lián)合懲戒”治。認(rèn)真貫徹落實重大勞動保障違法行為社會公布和欠薪失信聯(lián)合懲戒等制度,每季度向社會公布1批重大勞動保障違法案件。及時將失信聯(lián)合懲戒對象名單推送至相關(guān)信用平臺,進(jìn)一步促進(jìn)《條例》落實落細(xì)。今年共向社會公布重大勞動保障違法典型案件6件,列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單2家,對欠薪的10家單位和7名個人予以通報批評,將9家企業(yè)、6名個人納入行業(yè)工資支付異常名錄,移送公安機(jī)關(guān)欠薪案件5件,嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為。
“智慧監(jiān)管”治。完善農(nóng)民工工資監(jiān)管系統(tǒng),持續(xù)規(guī)范前端信息錄入,將實名制管理、工程款支付保函、工資保證金、工資發(fā)放、工資專戶流水等情況納入項目信息庫,加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集上傳,提升執(zhí)法檢查針對性。健全系統(tǒng)預(yù)警功能,對在建項目農(nóng)民工工資支付情況實時監(jiān)管,定期篩查生成當(dāng)月未及時或未足額撥付、發(fā)放工資的項目清單,及時下達(dá)《風(fēng)險提示函》,點對點督促屬地政府和行業(yè)主管部門限時責(zé)令整改。截至目前,全市共有327個工程項目納入平臺監(jiān)管,實名制信息22.9萬余條,并同步上傳省平臺,數(shù)據(jù)質(zhì)效處全省領(lǐng)先。系統(tǒng)共發(fā)出預(yù)警信息274條,下達(dá)提醒、督辦件6個,形成項目鏈、用工鏈、支付鏈閉環(huán)監(jiān)管。