近日，甘肅省甘州區(qū)人社局組織開展全區(qū)欠薪隱患排查化解大起底活動。此次活動由人社、住建、交通、公安等根治欠薪成員單位密切協(xié)同，按照“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好預(yù)防和解決農(nóng)民工工資工作。落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛，加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管，從源頭預(yù)防因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。緊盯重點(diǎn)行業(yè)欠薪問題和欠薪隱患，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”等其他渠道接受欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置。

活動重點(diǎn)圍繞暢通農(nóng)民工工資維權(quán)渠道、交辦督辦重大欠薪案件、協(xié)同處置重點(diǎn)欠薪案件等方面進(jìn)行，分階段、分批次進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)配套政策，進(jìn)一步推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)落細(xì)，全面推進(jìn)根治欠薪法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)格化“五化”建設(shè)，加大欠薪突出問題的整治力度，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，奔著問題去、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、盯著矛盾治，動真碰硬整改問題，扭住不放突破難點(diǎn)，確保農(nóng)民工及時足額拿到工資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，開創(chuàng)根治欠薪工作新局面。通過“四轉(zhuǎn)變”全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察，提升工作實(shí)效，樹立人社服務(wù)良好形象。

變勞動監(jiān)察被動應(yīng)對為主動常態(tài)化監(jiān)控。深入金碩鉑悅府、學(xué)府家園住宅小區(qū)等26個在建項(xiàng)目，對“標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部建設(shè)”“五項(xiàng)制度”的落實(shí)情況逐項(xiàng)對照檢查，查漏補(bǔ)缺，逐一完善，從源頭上防止用人單位拖欠和克扣員工工資。

變程序執(zhí)法為文明執(zhí)法。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先、關(guān)注民生，柔性為主，剛?cè)嵯酀?jì)”的理念，對違規(guī)企業(yè)及時發(fā)出監(jiān)察建議，做到既嚴(yán)格遵守勞動保障監(jiān)察各項(xiàng)程序和要求，又有效維護(hù)了用人單位和勞動者雙方的利益。

變事后監(jiān)察為事前預(yù)防。擯棄以前有投訴才監(jiān)察的做法，主動深入用人單位工作場所，采取張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、舉辦講座等方式，積極開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，并通過進(jìn)現(xiàn)場、見工人、查資料等措施，認(rèn)真傾聽用人單位和工人意見、建議，使用人單位和勞動者變過去“出事找監(jiān)察”為現(xiàn)在“事前問監(jiān)察”。

變被動等案為主動辦案。積極轉(zhuǎn)變辦案理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，在舉報(bào)電話、信息通報(bào)、線索移送、優(yōu)先辦理、上門反饋等方面建立“綠色通道”，提供程序保障，由被動“坐等送案”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印吧祥T問案”；對農(nóng)民工討薪投訴案件，實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)持一查到底，處理到位，確保農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放到位。    

通過進(jìn)企業(yè)，“面對面”宣傳，入工地，“零距離”服務(wù)，接熱線，讓百姓 “少跑腿”的服務(wù)理念。截至目前共辦理各類欠薪案件1802件，涉及近2569名農(nóng)民工工資近1518.5萬元，此次活動以來，新化解各類欠薪案件176件，涉及529名農(nóng)民工工資近802.53萬元。共發(fā)放宣傳單600余份，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民工的法治意識，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民工通過合理渠道反映合理訴求，依法、理性維護(hù)自身利益，在全區(qū)營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。自全國根治欠薪線索反映平臺開通以來，勞動者無論在何時何地通過手機(jī)可以投訴或反映勞動者權(quán)益方面的問題，做到“一點(diǎn)投訴舉報(bào)，全省聯(lián)動受理”，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿的目標(biāo)。

下一步，甘州區(qū)將全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)治理，強(qiáng)化源頭預(yù)防，提高監(jiān)察執(zhí)法的頻次，部門聯(lián)動配合，完善欠薪預(yù)警監(jiān)測體系和常態(tài)化治理工作機(jī)制，繼續(xù)采取線上排查、拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查等方式，持續(xù)對農(nóng)民工工資支付情況開展排查整治。對“隴明公”信息平臺出現(xiàn)的政府、國企項(xiàng)目欠薪預(yù)警信息及時跟蹤處置，確保規(guī)定時限內(nèi)解決問題，消除隱患。對全國、全省欠薪線索反映平臺等多渠道接收的欠薪問題，分門別類，靶向施策，做到快辦快結(jié)。對部分重點(diǎn)疑難欠薪案件嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，成立工作專班，實(shí)行“一企一策” “一案一策”，有序推動問題化解，避免信訪訴求通過網(wǎng)絡(luò)輿情傳播，堅(jiān)決守牢不因欠薪發(fā)生重大群體性事件、極端事件和重大輿情底線，進(jìn)一步推動保障農(nóng)民工工資支付工作提質(zhì)增效。（甘州區(qū)人力資源和社會保障局 鄒成亮）