四川省瀘州市納溪區(qū)積極整合勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和工傷認(rèn)定等股室職能和人員力量成立勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心并入駐區(qū)社會(huì)治理中心。依托區(qū)社會(huì)治理中心資源和力量，搭建集多元調(diào)解、工會(huì)維權(quán)、法律援助等多項(xiàng)功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“一門通辦、多方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式，為爭(zhēng)議調(diào)解注入新動(dòng)能，推動(dòng)形成和諧勞動(dòng)關(guān)系新格局。自2023年9月入駐以來(lái)，已接待來(lái)訪人員1800余人，受理各類勞動(dòng)糾紛800余件，調(diào)解成功率90.6%。

創(chuàng)新多元工作格局，打好糾紛化解“組合拳”。一是重塑勞動(dòng)糾紛調(diào)處新體系。勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心設(shè)置專門的服務(wù)窗口，窗口人員均持有仲裁員證、勞動(dòng)保障監(jiān)察證、行政執(zhí)法證，對(duì)勞動(dòng)糾紛進(jìn)行全態(tài)掌握、綜合研判、分類處置。為當(dāng)事人提供全方位的咨詢、指導(dǎo)，充分解析急、愁、難、盼問(wèn)題，引導(dǎo)選擇最優(yōu)解決程序，有效提升維權(quán)效率、縮減了降低維權(quán)成本。打破處理勞動(dòng)糾紛“職能分散、條塊分隔”壁壘，真正從內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建成勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”機(jī)制。二是推動(dòng)多元聯(lián)動(dòng)化解新格局。勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心與綜治中心、訴訟服務(wù)中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、檢察官工作站和警調(diào)服務(wù)中心共同辦公，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委推動(dòng)、勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心聯(lián)動(dòng)、多部門參與支持”的“多方聯(lián)動(dòng)”工作體系，建立勞動(dòng)糾紛調(diào)解、法律援助、監(jiān)察執(zhí)法、勞動(dòng)仲裁、司法確認(rèn)、支持起訴等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“整體聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“源頭共治、聯(lián)合化解、數(shù)智共享”的新格局。三是建設(shè)三級(jí)陣地讓群眾“就近辦事”。推動(dòng)調(diào)處組織建設(shè)，布局“建好區(qū)級(jí)陣地、建精鎮(zhèn)街陣地、建廣一線陣地”，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系，基本實(shí)現(xiàn)了“矛盾不出廠、糾紛不出區(qū)”。近三年，納溪區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量持續(xù)下降，調(diào)解結(jié)案率均超過(guò)85%。

建立預(yù)防工作機(jī)制，打好糾紛化解“主動(dòng)仗”。一是積極開(kāi)展法治宣傳。建立青年監(jiān)察員、仲裁員志愿者常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)制度，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由重“事后管理”向“事前預(yù)防”的全面轉(zhuǎn)變，廣泛開(kāi)展“流動(dòng)仲裁庭旁聽(tīng)”“勞動(dòng)法規(guī)大講堂”“送法入企”等活動(dòng)，通過(guò)“以案釋法”“法治講座”等形式，提高勞動(dòng)者和用人單位用法、守法意識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳模式，加強(qiáng)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)、行業(yè)主管部門等對(duì)接，借助各領(lǐng)域會(huì)議平臺(tái)直接向企業(yè)家宣講政策、法規(guī)，抓住企業(yè)主趨利避害的特性，極大提高了宣傳的有效性。二是建立調(diào)解預(yù)防機(jī)制。調(diào)處中心工作人員與行業(yè)主管部門、企業(yè)建立交流渠道，隨時(shí)提供法律、政策支持的同時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，抓早、抓快，消滅隱患，有效推進(jìn)勞動(dòng)糾紛從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，將糾紛化解在源頭、解決在基層。三是主動(dòng)熱心服務(wù)。調(diào)處中心制定了工作職責(zé)、管理制度、行為規(guī)范、調(diào)解員工作和培訓(xùn)制度，檔案管理制度、重大群體和突發(fā)性爭(zhēng)議報(bào)告制度和定期回訪制度等，并安排專人落實(shí)，不斷提升群眾的幸福感、獲得感和安全感。

加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，練好糾紛化解“基本功”。一是強(qiáng)化法治培訓(xùn)。積極參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)，培養(yǎng)知法用法業(yè)務(wù)能手，統(tǒng)一相關(guān)法律規(guī)定的執(zhí)法尺度、操作口徑，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，以點(diǎn)帶面建設(shè)一支高素質(zhì)、鉆業(yè)務(wù)、通法律的專業(yè)化調(diào)解員隊(duì)伍。二是成立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員聯(lián)盟。吸納區(qū)、鎮(zhèn)街和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的60余名勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，搭建交流與合作的平臺(tái)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員之間的相互學(xué)習(xí)、相互溝通、相互交流，相互分享經(jīng)驗(yàn)、互相提升技能，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)和員工創(chuàng)造公平、公正、和諧的工作環(huán)境。三是加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。吸納金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、仲裁員擔(dān)任調(diào)解員，注重從法官、工會(huì)人員、律師中聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任調(diào)解員，積極融入企業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“五調(diào)合一”機(jī)制，把調(diào)解工作貫穿到工傷認(rèn)定、信訪、監(jiān)察、仲裁的每個(gè)環(huán)節(jié)，形成基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議“大調(diào)解”工作格局。