為積極響應(yīng)并深入貫徹最高法與人社部關(guān)于加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解的“總對總”工作會議精神，江蘇省宿遷市泗陽縣人社局與縣人民法院攜手并進，積極探索勞動人事爭議裁審銜接的長效機制，以高效化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系為目標，創(chuàng)新性地提出了八大機制，旨在通過制度化的合作與銜接，共同繪制和諧勞資關(guān)系新藍圖。

一、 打造一站式聯(lián)合調(diào)處機制，實現(xiàn)糾紛快速解決。泗陽縣人社局、人民法院聯(lián)合司法行政部門、工會、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會等單位，打造線上線下相結(jié)合的“一站式”調(diào)解工作格局。今年以來，通過一站式聯(lián)合調(diào)處案件10余起，涉及人數(shù)200余人，為勞動者提供便捷的同時也為企業(yè)減輕了訴訟負擔(dān)，促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二、 完善訴前保全、證據(jù)調(diào)取銜接機制，保障勞動者權(quán)益實現(xiàn)。勞動者在仲裁階段可憑仲裁委員會出具的受理證明函等材料向人民法院申請財產(chǎn)保全。今年以來，已有2起案件在法院完成訴前保全。此外，仲裁委員會可以根據(jù)案件審理需要，委托人民法院調(diào)取、查詢銀行、司法機關(guān)等機構(gòu)保存證據(jù)，今年以來，共查詢調(diào)取證據(jù)6件次，極大提升勞動仲裁工作在案件證據(jù)調(diào)取、公正審理方面工作質(zhì)效，有效保障勞動者合法權(quán)益、提升勞動仲裁公信力。

三、 健全業(yè)務(wù)研討銜接機制，深化裁審統(tǒng)一與效率提升。一是定期召開業(yè)務(wù)研討會，凝聚裁審共識，通過共同探討，達成裁審統(tǒng)一意見，減少因裁審標準不一而導(dǎo)致的“同案不同判”現(xiàn)象；二是庭審觀摩互學(xué)，統(tǒng)一裁判尺度，通過觀摩對方的庭審過程，學(xué)習(xí)借鑒對方的審判技巧和裁判思路，共同提高庭審質(zhì)量與效率。截至今年8月底，泗陽縣人社局和人民法院共同召開研討會8次，組織庭審觀摩3次。

四、 建立健全信息共享機制，強化信息互通。一是建立聯(lián)絡(luò)員制度，由縣人社局和縣法院分別指派1名審判員、仲裁員作為裁審銜接聯(lián)絡(luò)員；二是暢通信息溝通渠道，建立裁審銜接工作群，及時溝通交流勞動人事爭議案件裁審方面的法規(guī)政策、經(jīng)驗做法；三是進一步細化案件借閱制度；四是優(yōu)化通報制度；五是積極推進電子卷宗網(wǎng)上查閱，探索電子案卷共享，提高案件借閱管理工作效率。

五、 建立健全聯(lián)合督促履行機制，強化案件執(zhí)行力度。雙方共同建立仲裁員對生效裁決案件回訪和督促履行工作機制，健全督促履行工作臺賬，形成仲裁員、人民調(diào)解員和法官對仲裁、訴前調(diào)解、訴中調(diào)判的勞動人事爭議案件進行全周期督促履行的工作格局。截至今年8月底，案件已完成90%的回訪，案件履行達100%。

六、 建立健全弱勢群體聯(lián)合救助保障機制，體現(xiàn)人文關(guān)懷。根據(jù)實際情況需要，泗陽縣人社局和縣法院為確有困難的傷殘員工等弱勢群體開辟維權(quán)綠色通道，優(yōu)先受理、快速處理相關(guān)爭議。同時對符合救助條件的生活困難涉案當(dāng)事人依法依規(guī)開展聯(lián)合救助工作。目前已為2名生活困難的勞動者優(yōu)先處理工傷待遇勞動爭議，累計金額達20多萬元。

七、 建立健全勞資糾紛預(yù)防銜接機制，夯實和諧勞動關(guān)系基石。聯(lián)合開展普法宣傳活動，提升公眾法律意識和維權(quán)意識；定期前往重點企業(yè)、案件高發(fā)企業(yè)開展走訪宣傳，對可能發(fā)生重大爭議的企業(yè)進行風(fēng)險排查和預(yù)警，并針對相關(guān)問題發(fā)放司法建議書；組織企業(yè)勞資人員開展法治講座，指導(dǎo)企業(yè)提高處理勞動爭議的能力和風(fēng)險防范意識，引導(dǎo)企業(yè)以法治思維建立良好用工關(guān)系。今年以來，共聯(lián)合舉辦專題講座2次，參與旁聽的企業(yè)負責(zé)人、勞資人員200余人次。

八、 建立健全重大矛盾聯(lián)合研判機制，共筑社會穩(wěn)定防線。加大對疑難復(fù)雜、重大勞動人事爭議案件的研討和交流，針對案件處理過程中的熱點、難點問題或涉及群體性、企業(yè)經(jīng)營不善等可能引發(fā)信訪及有重大社會影響的勞動爭議案件，由仲裁委員會將案情、矛盾焦點及發(fā)展態(tài)勢提前通報人民法院，人民法院必要時提前介入，共同化解。今年以來，雙方共同化解涉及群體性勞動爭議案件4起，取得了良好的社會效果。