人民網(wǎng)沈陽7月14日電 日前，本網(wǎng)從遼寧省財(cái)政廳獲悉，今年截至5月底，遼寧已實(shí)際撥付省以上財(cái)政社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金92.3億元，資金撥付到位率實(shí)現(xiàn)100%。遼寧對于社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金直達(dá)機(jī)制的探索，為相關(guān)部門精準(zhǔn)落實(shí)國家和省社保政策、增強(qiáng)社保基金運(yùn)行的可持續(xù)性提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，遼寧在全國首創(chuàng)的社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金直達(dá)機(jī)制成效初顯。

據(jù)了解，遼寧財(cái)政系統(tǒng)以“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)基層”活動為契機(jī)，深入研究基層財(cái)政社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，以優(yōu)化資金撥付方式為核心，打通部門管理權(quán)限壁壘。財(cái)政部門通過深入基層廣泛調(diào)研、同國庫部門溝通協(xié)商、與人民銀行座談交流等，建立資金管理“橫向到邊”的多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。從資金撥付路徑入手，點(diǎn)面結(jié)合研究探索優(yōu)化國庫撥款流程，將原分級下?lián)芊绞剑{(diào)整為由省國庫直接撥付至基層財(cái)政社會保險(xiǎn)基金專戶，打通權(quán)限壁壘，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，取消國庫基本戶逐級下?lián)堋⑼墖鴰於螕苋胴?cái)政社保專戶等中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“一竿子插到底”，有效避免省以上財(cái)政社保補(bǔ)助資金截留挪用問題。

為做到如實(shí)反映社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金支出數(shù)據(jù)，省財(cái)政廳依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，增設(shè)“社保調(diào)撥”模塊，及時(shí)補(bǔ)充校準(zhǔn)補(bǔ)助資金支出數(shù)據(jù)，形成支出數(shù)據(jù)管理閉環(huán)。同時(shí)，加強(qiáng)對基層財(cái)政專戶賬務(wù)核算的跟蹤指導(dǎo)，逐步解決基層財(cái)政社保專戶核算與社會保險(xiǎn)基金核算之間存在的差異，在節(jié)省地方市縣兩級財(cái)政部門撥付時(shí)間、實(shí)現(xiàn)省級指標(biāo)下達(dá)與資金撥付同步的基礎(chǔ)上，保障了社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范。

為全面提升社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理效能，省財(cái)政廳將直達(dá)資金監(jiān)控范圍由基層財(cái)政延伸到同級財(cái)政社保專戶，確保資金從中央財(cái)政到基層財(cái)政社保專戶全流程可監(jiān)控，為社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控提供堅(jiān)實(shí)保障。今年截至5月底，實(shí)際撥付的915筆省以上財(cái)政社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金全部準(zhǔn)確及時(shí)撥入基層財(cái)政社保專戶，資金撥付到位率較上年同期增長22.2個(gè)百分點(diǎn)。