習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了就業(yè)工作的新定位和新使命,科學(xué)闡釋了高質(zhì)量充分就業(yè)的核心要義和本質(zhì)特征,深入闡述了促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)踐路徑和工作要求,為做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。湖北人社系統(tǒng)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)新使命,全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,積極推動就業(yè)工作轉(zhuǎn)型升級,全力開創(chuàng)新時(shí)代湖北就業(yè)工作新局面,為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
聚力凸顯就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,著力構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。一是在爭取宏觀政策支持上發(fā)力。強(qiáng)化重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局就業(yè)影響評估機(jī)制,推動財(cái)政、金融、投資、消費(fèi)等政策聚力支持就業(yè)。二是在挖掘高質(zhì)量崗位上發(fā)力。以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手,以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同工程,全面推動就業(yè)和產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),不斷拓展新的就業(yè)增長點(diǎn)。三是在發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動效應(yīng)上發(fā)力。健全創(chuàng)業(yè)支持體系,加快營造一流營商環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè),實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“育苗行動”,組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”,推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)一件事”集成服務(wù)改革,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,持續(xù)擦亮“創(chuàng)業(yè)湖北”品牌,為就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)提供新動能。
聚力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。加強(qiáng)就業(yè)形勢研判,找準(zhǔn)問題根源,研究破解之策,著力解決“有活沒人干、有人沒活干”的問題。一是強(qiáng)化培訓(xùn)提技能。深入實(shí)施“技興荊楚”工程,以“用”為導(dǎo)向推進(jìn)新時(shí)代工匠體系建設(shè)。緊貼湖北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展培訓(xùn),深入推進(jìn)技工教育產(chǎn)教融合、校企合作,深入實(shí)施制造業(yè)根基工程等專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,提高技能人才與湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)匹配度。二是強(qiáng)化對接促匹配。圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)企業(yè)發(fā)展,深入開展用工缺口調(diào)查分析,引導(dǎo)勞動者合理調(diào)整求職方向、企業(yè)優(yōu)化調(diào)整人力資源策略。開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)促就業(yè)“三助”活動,助力重點(diǎn)企業(yè)用工、助推重大項(xiàng)目建設(shè)、幫助重點(diǎn)群體就業(yè)。三是強(qiáng)化引導(dǎo)轉(zhuǎn)觀念。創(chuàng)新方式方法,注重典型示范,營造“職業(yè)無貴賤,勞動受尊重”“三百六十行,行行出狀元”良好輿論氛圍和社會環(huán)境,引導(dǎo)全社會牢固樹立正確就業(yè)觀,助力以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。
聚力保障重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持穩(wěn)重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè),積極拓寬就業(yè)渠道,著力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。一是千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。深入實(shí)施“才聚荊楚”工程,拓寬市場化社會化就業(yè)渠道,穩(wěn)定公共部門崗位供給,鼓勵(lì)青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化實(shí)施“百縣進(jìn)百校”就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動,統(tǒng)籌推進(jìn)市縣攬才和高校畢業(yè)生就業(yè)。二是多措并舉服務(wù)農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)回流就業(yè)。深入推進(jìn)湖北三大都市圈勞務(wù)協(xié)作,深化“一縣一品”“一縣多品”勞務(wù)品牌建設(shè),帶動農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)。深入實(shí)施“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,促進(jìn)資金回流、項(xiàng)目回遷、人員回歸。三是用心用情兜底幫扶困難人員就業(yè)。健全失業(yè)登記、困難認(rèn)定、技能培訓(xùn)、生活保障等聯(lián)動機(jī)制,組織開展系列就業(yè)公共服務(wù)專項(xiàng)活動,提升困難人員幫扶成效。
聚力深化就業(yè)體制機(jī)制改革。加快完善就業(yè)服務(wù)體系,著力提升服務(wù)效能。一是人力資源市場體系建設(shè)再升級。依托居“中”優(yōu)勢,發(fā)揮湖北人力資源市場在全國大市場中承東啟西、連南接北的樞紐作用,統(tǒng)籌建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性、聯(lián)盟性人力資源市場,促進(jìn)勞動力和人才在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間順暢有序流動。二是就業(yè)公共服務(wù)下沉再提效。推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋基層、服務(wù)信息輻射基層、服務(wù)力量下沉基層、服務(wù)模式適應(yīng)基層、服務(wù)供給支撐基層,構(gòu)建滿足群眾多樣化就業(yè)需求的“家門口”服務(wù)模式,打造城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村3公里就業(yè)服務(wù)圈。三是就業(yè)數(shù)字化改革再拓展。依托“一庫一平臺”建設(shè)全量就業(yè)信息資源庫,推動農(nóng)村勞動力資源庫向城鄉(xiāng)勞動力全員覆蓋,促進(jìn)人力資源供求精準(zhǔn)匹配。全面推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式,推廣“直補(bǔ)快辦”“免申即享”等經(jīng)辦模式,提供更優(yōu)質(zhì)更有溫度的就業(yè)公共服務(wù)。
聚力優(yōu)化勞動者就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障,著力筑牢高質(zhì)量充分就業(yè)的和諧之基。一是切實(shí)規(guī)范勞動用工管理。健全完善勞動關(guān)系基層公共服務(wù)體系,推動在全省工業(yè)園區(qū)、用人單位密集的街道、社區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系基層公共服務(wù)樣板站點(diǎn)全覆蓋。全面推廣應(yīng)用電子勞動合同,督促企業(yè)與勞動者簽訂合同、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),落實(shí)工資、工時(shí)、休息休假等制度。二是妥善化解勞動爭議矛盾。復(fù)制推廣“一站式”勞動保障維權(quán)和勞動爭議速裁經(jīng)驗(yàn),建立健全“人社+工會+法院”調(diào)裁訴銜接機(jī)制。深入開展基層調(diào)解組織建設(shè)行動,實(shí)現(xiàn)80%以上規(guī)上企業(yè)設(shè)立調(diào)解委員會、80%以上市縣勞動人事仲裁院設(shè)立調(diào)解中心。三是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。推動構(gòu)建系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理、信用治理和數(shù)字治理相結(jié)合的“五治”模式,深化根治欠薪工作。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動,堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視,依法打擊涉就業(yè)違規(guī)違法行為,營造公平有序就業(yè)環(huán)境。