習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，為做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。西藏人社系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，始終把就業(yè)工作擺到改善民生、凝聚人心和維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)略高度，持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，不斷健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，努力推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為確保西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

深學(xué)細(xì)悟，堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)攬人社工作全局。習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要講話精神，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是我們做好就業(yè)工作的坐標(biāo)軸、導(dǎo)航燈、方向標(biāo)。西藏各級(jí)人社部門將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和重要政治責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的時(shí)代意義、實(shí)踐意義，深刻理解其中的核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻把握就業(yè)工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性作用，準(zhǔn)確把握就業(yè)工作的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握就業(yè)工作新定位、新使命，準(zhǔn)確把握做好就業(yè)工作的五個(gè)方面重要任務(wù)，做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。緊密結(jié)合西藏實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)具體工作舉措，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)西藏高質(zhì)量充分就業(yè)的具體實(shí)踐，以實(shí)際工作成效詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

聚焦系統(tǒng)協(xié)同，全面促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。西藏人社系統(tǒng)將充分發(fā)揮政策集成效應(yīng)，厚植就業(yè)土壤，強(qiáng)化措施落地，推進(jìn)財(cái)政、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同，推動(dòng)宏觀政策更大力度支持就業(yè)。以更加積極的就業(yè)政策支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定就業(yè)崗位，在保持促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)有政策力度不減、待遇不降、保障不斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)做好應(yīng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)變化的前瞻性研究和政策儲(chǔ)備。緊盯南北山綠化等重大項(xiàng)目實(shí)施開發(fā)崗位，鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者到國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目工程充分就業(yè)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育開發(fā)新的就業(yè)增長(zhǎng)極。

聚焦重點(diǎn)群體，全力確保就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策。西藏人社系統(tǒng)將不斷鞏固完善高校畢業(yè)生“多位一體”就業(yè)格局，堅(jiān)持高校畢業(yè)生自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)和幫扶就業(yè)，立足區(qū)內(nèi)、面向全國(guó)，充分利用對(duì)口支援西藏的優(yōu)勢(shì)，鞏固拓展“組團(tuán)式”區(qū)外市場(chǎng)就業(yè)模式，積極開辟高校畢業(yè)生“集成化”就業(yè)新通道，促進(jìn)民族交往交流交融。堅(jiān)持就地就近就業(yè)和外出就業(yè)并重，不斷提升就業(yè)質(zhì)量，深化產(chǎn)就銜接，大力推進(jìn)農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化就業(yè)增收，積極引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口、大齡、殘疾、就業(yè)困難群體和退役軍人的精準(zhǔn)幫扶，完善就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保零就業(yè)家庭持續(xù)動(dòng)態(tài)清零。

聚焦供需匹配，著力健全人力資源開發(fā)體系。習(xí)近平總書記指出，要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。西藏人社系統(tǒng)將緊緊抓住高原生物、旅游文化、綠色工業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，前瞻性地分析產(chǎn)業(yè)鏈人才需求，積極對(duì)接教育部門引導(dǎo)高校重點(diǎn)布局社會(huì)需求強(qiáng)、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學(xué)科專業(yè)，促進(jìn)高等教育更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育，建全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，根據(jù)市場(chǎng)需求支持勞動(dòng)者邊求職、邊提升能力，結(jié)合國(guó)家興邊固邊富民行動(dòng)示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建，推出有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和技能水平。以服務(wù)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建為總目標(biāo)，大力發(fā)展符合西藏區(qū)情實(shí)際的人力資源服務(wù)業(yè)，以西藏自治區(qū)人力資源市場(chǎng)條例立法為契機(jī)，加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局，不斷完善精準(zhǔn)匹配的就業(yè)供需對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)人力資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力所在的重點(diǎn)區(qū)域集中、重點(diǎn)企業(yè)集聚。

聚焦數(shù)字賦能，持續(xù)優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)供給。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。西藏人社系統(tǒng)將加快健全“覆蓋全體對(duì)象、貫穿就業(yè)全程、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化信息支撐、精準(zhǔn)供求匹配”的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立統(tǒng)一的智慧化公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)。發(fā)揮全區(qū)統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺(tái)作用，推進(jìn)招聘求職、政策申領(lǐng)、職業(yè)指導(dǎo)等在線服務(wù)，支持勞動(dòng)者和企業(yè)享受更加便捷的就業(yè)政策和服務(wù)。匯聚共享相關(guān)部門和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)政策申領(lǐng)、就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)等信息“一庫管理”。推動(dòng)地市、縣區(qū)加快零工市場(chǎng)建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)便利度。

聚焦依法治理，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要健全勞動(dòng)法律法規(guī)，規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)基準(zhǔn)，完善社會(huì)保障體系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。西藏人社系統(tǒng)將堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理鞏固提升行動(dòng)和工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪行動(dòng)”，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊就業(yè)歧視、虛假招聘、欠薪欠保、違法裁員等違法行為，及時(shí)清理對(duì)就業(yè)的不合理限制，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。推進(jìn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)，深入研究解決新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)的新情況新問題，做深做實(shí)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障。（西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組副書記、廳長(zhǎng) 陳來尼瑪）