黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作。習(xí)近平總書(shū)記5月27日在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時(shí)代就業(yè)工作取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)作出科學(xué)研判，明確提出了進(jìn)一步做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作的戰(zhàn)略方向、主要方針和著力點(diǎn)，充分彰顯了人民至上的價(jià)值追求、深邃的戰(zhàn)略眼光、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們抓好就業(yè)這一最大民生工程、民心工程、根基工程，提供了根本遵循。

習(xí)近平總書(shū)記指出，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，我國(guó)就業(yè)工作取得舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。新時(shí)代新征程上，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是適應(yīng)和匹配地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，是增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的根本舉措。這要求我們必須立足新疆實(shí)情，準(zhǔn)確識(shí)變應(yīng)變、回應(yīng)各方期盼，以充分就業(yè)為基礎(chǔ)，以高質(zhì)量就業(yè)為方向，努力解決好新形勢(shì)下的就業(yè)問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合，有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，從源頭上創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；有利于充分開(kāi)發(fā)利用人力資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)就業(yè)更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全部進(jìn)程，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要源泉。這要求我們要更加注重發(fā)揮勞動(dòng)者在就業(yè)中的主體作用，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，更加注重發(fā)揮政府通過(guò)制定就業(yè)扶持政策、提供公共就業(yè)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的作用，更加注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)崗位創(chuàng)造和就業(yè)質(zhì)量提高。

習(xí)近平總書(shū)記要求，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。就業(yè)是勞動(dòng)者賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的基本條件，事關(guān)新疆各族勞動(dòng)者及其家庭的切身利益。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量充分就業(yè)的重要論述，順應(yīng)群眾就業(yè)需求新變化，既解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，更解決“好不好”的問(wèn)題，體現(xiàn)了新的時(shí)代特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。這要求我們必須把不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高就業(yè)質(zhì)量，改善就業(yè)環(huán)境，使人人都有通過(guò)辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)對(duì)于新疆實(shí)踐的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，以高質(zhì)量充分就業(yè)增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

一是健全就業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)的動(dòng)力引擎。聚焦關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，以“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程變成就業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)的過(guò)程。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與就業(yè)政策聯(lián)動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程。挖掘增長(zhǎng)點(diǎn)，培育壯大特色勞務(wù)品牌，穩(wěn)住脫貧人口務(wù)工規(guī)模，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過(guò)程。

二是健全人力資源開(kāi)發(fā)利用體系，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)的要素支撐。構(gòu)建技能培訓(xùn)“供應(yīng)鏈”，深化產(chǎn)教融合、校企合作，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓(xùn)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才隊(duì)伍，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。打造培訓(xùn)資源“綜合體”，高質(zhì)量建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地和高技能人才培訓(xùn)基地，扶持一批大師工作室，發(fā)展一批現(xiàn)代技工院校，構(gòu)建多元化培訓(xùn)體系。搭建技能人才成長(zhǎng)“立交橋”，暢通高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)發(fā)展渠道，設(shè)立高技能人才職稱(chēng)評(píng)審綠色通道，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能登記評(píng)價(jià)，滿足不同年齡段、不同技能水平勞動(dòng)者的需要。

三是健全全方位就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)的有力保障。夯實(shí)基層服務(wù)基礎(chǔ)，對(duì)就業(yè)任務(wù)繁重、百姓需求急迫的村、社區(qū)特別是南疆地區(qū)，傾斜服務(wù)資源，打造基層就業(yè)服務(wù)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。優(yōu)化便民高效布局，建設(shè)一批“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，推進(jìn)崗位收集、重點(diǎn)群體幫扶、失業(yè)人員管理服務(wù)“一站式”辦理。打造多方參與機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)零工市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)各方力量鞏固提升公共就業(yè)服務(wù)水平。

四是健全重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)的基本支撐。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，深化未就業(yè)畢業(yè)生和失業(yè)青年服務(wù)攻堅(jiān)，幫助他們盡快就業(yè)。多措并舉促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，以南疆農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn)，堅(jiān)持外出務(wù)工和就地就近就業(yè)并重，實(shí)施好南疆就業(yè)促進(jìn)工程，全力穩(wěn)定務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入。積極落實(shí)困難人員就業(yè)援助制度，針對(duì)性幫扶大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等困難群體就業(yè)，統(tǒng)籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。（新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng) 陳志江新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組副書(shū)記、廳長(zhǎng) 帕爾哈提·加拉力）