促進高質(zhì)量充分就業(yè),是增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的根本舉措。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時指出,“促進高質(zhì)量充分就業(yè),是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。”習近平總書記的重要講話,為我們做好新時代新征程就業(yè)工作、促進高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循,注入了強大動力。我們要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于就業(yè)工作的重要論述精神和明確要求上來,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把不斷滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點,順應群眾就業(yè)需求新變化,既解決“有沒有”的問題,更解決“好不好”的問題。以高質(zhì)量充分就業(yè)為目標,以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領,穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量、兜底線,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,提升勞動者收入和權益保障水平,不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。
更加突出就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略導向。解決就業(yè)問題,根本要靠發(fā)展。堅定不移貫徹新發(fā)展理念,提高經(jīng)濟增長帶動就業(yè)的能力,形成經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)的良性循環(huán)。貫徹落實國家高質(zhì)量充分就業(yè)意見,完善我市高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系,健全產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動機制,靠前服務重大工程、重點項目,抓好崗位開發(fā)。強化就業(yè)優(yōu)先政策,加強對就業(yè)容量大的服務業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶傾斜支持,穩(wěn)定就業(yè)崗位存量。緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施十周年新起點,深度融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作、項目落地,不斷拓展就業(yè)崗位,擴大就業(yè)總量。拓展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等新就業(yè)領域,擴大就業(yè)增量。加強高標準人力資源市場體系建設,有效增強市場供求匹配度。修訂完善創(chuàng)業(yè)系列支持政策,強化創(chuàng)業(yè)培訓和指導,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)大賽等平臺載體作用,提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果。
千方百計推進重點群體就業(yè)。將高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)作為穩(wěn)定就業(yè)大盤、兜牢民生底線的攻堅重點。著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè),綜合運用就業(yè)見習、企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、基層就業(yè)等政策工具,支持高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。完善困難畢業(yè)生求職補貼政策,組織公共就業(yè)服務進校園活動,開展未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動,確保幫扶就業(yè)率90%以上。落實高校畢業(yè)生“三支一扶”等計劃,引導高校畢業(yè)生基層就業(yè)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個勞動力市場,著力促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),加快農(nóng)民工市民化進程,積極培育本市特色勞務品牌,鼓勵結對地區(qū)和勞務輸出大省農(nóng)村勞動力來津就業(yè)。健全就業(yè)幫扶長效機制,加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作。
全力以赴打造技能人才隊伍。從破解“有活沒人干”入手,解決“有人沒活干”的問題,以職業(yè)技能培訓作為緩解結構性就業(yè)矛盾、促進居民增收的有力抓手,加快塑造現(xiàn)代化人力資源。大力實施“海河工匠”建設工程,提升職業(yè)技能培訓精準性、實效性,支持企業(yè)職工、院校學生等各類重點群體參加職業(yè)技能培訓。加大對社會培訓評價組織征集遴選力度,大力推進企業(yè)技能人才自主評價。聚焦加強新時代高技能人才隊伍培養(yǎng),全力推動高技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度建設,實施“工匠涵養(yǎng)創(chuàng)新工程”和“制造業(yè)根基工程”等項目建設,加大優(yōu)秀高技能人才選樹力度,評選“海河工匠”“天津市技術能手”,開展“天津技能周”“海河工匠”進校園(企業(yè)、社區(qū))等系列宣傳活動,營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚。
盡心竭力做好公共就業(yè)服務。把便捷高效的就業(yè)公共服務體系作為提升匹配效率、促進人崗對接的最優(yōu)途徑。組織“春風行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)服務月”等系列公共就業(yè)服務專項活動,培育“職為等你”直播帶崗品牌,加大公共就業(yè)服務供給。繼續(xù)實施提升就業(yè)服務質(zhì)量工程,加強公共就業(yè)服務隊伍建設,構建完善市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)多層次的就業(yè)服務體系。完善“一庫一平臺”就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)建設,打造集合就業(yè)政策宣傳、信息發(fā)布、崗位對接、服務活動、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金監(jiān)管全過程、全方位的信息化服務平臺。推動公共就業(yè)服務向基層延伸,加快推廣“家門口”就業(yè)服務,擴大數(shù)字就業(yè)創(chuàng)業(yè)驛站、就業(yè)服務站點覆蓋面,規(guī)范零工市場建設,為企業(yè)和群眾提供高效、便捷、精準的就業(yè)服務,讓人民群眾不斷有新的獲得感。
用情用力保障勞動者合法權益。維護好靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權益,創(chuàng)造更好的從業(yè)環(huán)境、更有前景的發(fā)展環(huán)境。落實新就業(yè)形態(tài)勞動者“三指引”“一指南”,進一步加強對我市平臺企業(yè)的用工指導,加大對不合理用工企業(yè)督察懲處力度。完善最低工資標準調(diào)整機制,發(fā)布企業(yè)、行業(yè)工資指導線。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,加大欠薪問題精準治理,開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱笇髽I(yè)全面落實勞動合同、休息休假等制度,依法查處虛假招聘等違法行為,及時糾正性別、年齡等就業(yè)歧視。暢通維權渠道,完善在線調(diào)解平臺,優(yōu)化調(diào)解流程和時限,健全完善裁審銜接、訴調(diào)對接、仲裁與監(jiān)察聯(lián)動等工作機制,推廣一站式聯(lián)合調(diào)解。從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取力量,創(chuàng)新和諧勞動關系文化治理模式,加大和諧企業(yè)培育力度,推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。(天津市人力資源和社會保障局黨組書記、局長 沈超)