習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。總書記的重要論述，深刻闡釋了促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和本質(zhì)特征，為做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

福建省人社廳黨組將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)和重要政治責(zé)任，要求全省人社系統(tǒng)迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要論述精神和明確要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作的高度自覺，適應(yīng)新形勢、對(duì)標(biāo)新要求，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同、促進(jìn)供需匹配、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，從“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”問題，以就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷增進(jìn)民生福祉，全方位促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為豐富中國就業(yè)理論體系提供福建實(shí)踐。

聚焦依靠發(fā)展促就業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)雙協(xié)同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局對(duì)就業(yè)影響的評(píng)估，推動(dòng)財(cái)政、貨幣、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。福建省要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握就業(yè)與發(fā)展是相互牽引、相互帶動(dòng)的關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)空間，高質(zhì)量就業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展，按照黨中央一二三產(chǎn)融合發(fā)展戰(zhàn)略部署，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，提前謀劃就業(yè)政策，提前儲(chǔ)備人力資源，形成“以增長促就業(yè)、以就業(yè)穩(wěn)增長”的良性互動(dòng)。

一要壓實(shí)地方黨委、政府促進(jìn)就業(yè)主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“各級(jí)黨委和政府要把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓”的要求，探索建立契合福建實(shí)際的高質(zhì)量充分就業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局對(duì)就業(yè)影響的評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)加大政策供給和資金支持，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。

二要拓展就業(yè)新空間。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提前分析研判產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、人口老齡化、區(qū)域差異化對(duì)就業(yè)工作帶來的影響，加大產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、區(qū)域政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，大力開發(fā)新職業(yè)，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中挖掘更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三要實(shí)施福建省職業(yè)技能提升工程為民辦實(shí)事項(xiàng)目。組織開展“技能福建”行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)技工強(qiáng)基行動(dòng)，建立全省性職業(yè)院校聯(lián)盟和校企聯(lián)盟，整合全省職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)師資和實(shí)訓(xùn)資源，對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局，全年開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)16萬人次，培養(yǎng)高級(jí)工及以上5萬人次，為推進(jìn)新型工業(yè)化和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才支撐和技能保障。

聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)保障，促進(jìn)規(guī)模和收入雙穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的幫扶，做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作。福建省要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)就業(yè)是勞動(dòng)者共享發(fā)展成果、獲得收入、提高生活水平的基本途徑，通過堅(jiān)持市場化社會(huì)化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，為各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持，確保高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵群體就業(yè)穩(wěn)定。

一要建立健全促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制。督促高校落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主體責(zé)任，動(dòng)員各方力量，開展“書記市長送崗留才進(jìn)校園”、人社局長訪企拓崗等專項(xiàng)活動(dòng)，全方位挖潛崗位資源，開拓就業(yè)空間。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層、面向中小微企業(yè)就業(yè)。實(shí)施“雙向包干制”和“就業(yè)紅娘”等精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)困難畢業(yè)生就業(yè)兜底幫扶。

二要精準(zhǔn)幫扶脫貧人口就業(yè)。開展脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測預(yù)警，健全脫貧人口“就業(yè)一鍵幫”平臺(tái)，建立“2473”就業(yè)幫扶響應(yīng)機(jī)制，加快培樹“閩字號(hào)”勞務(wù)品牌，加大培訓(xùn)、服務(wù)、維權(quán)力度，提高勞務(wù)輸出組織化程度，提高就地就近就業(yè)質(zhì)量，努力穩(wěn)住務(wù)工規(guī)模和收入水平，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

三是兜牢就業(yè)困難人員底線。實(shí)施就業(yè)困難人員個(gè)性化援助行動(dòng)，分類實(shí)施崗位推送、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等援助措施，幫助更多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

聚焦就業(yè)體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)能力和服務(wù)雙提升。習(xí)近平總書記指出，要深化就業(yè)體制機(jī)制改革。完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。福建省要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)，是促進(jìn)供需匹配的關(guān)鍵，構(gòu)建全方位就業(yè)公共服務(wù)體系，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)保障。

一要加快推進(jìn)數(shù)字賦能。牢固樹立數(shù)字化治理理念，按照人社部“理念重塑、系統(tǒng)重構(gòu)、數(shù)字賦能”加快構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系的要求，加快推進(jìn)全省就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，重塑人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦關(guān)系和規(guī)程，對(duì)內(nèi)建立以就業(yè)為重點(diǎn)，各板塊業(yè)務(wù)協(xié)同支撐的一體化信息平臺(tái)；對(duì)外與民生服務(wù)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等部門數(shù)據(jù)打通，探索與相關(guān)市場主體數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)全流程進(jìn)系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)實(shí)名制、全服務(wù)用數(shù)據(jù)，支持精準(zhǔn)化就業(yè)管理和便捷化就業(yè)服務(wù)。

二要加快推進(jìn)“網(wǎng)購式”零工平臺(tái)。健全“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、公益服務(wù)”的工作機(jī)制，匯聚形成“線上平臺(tái)為主，線下站點(diǎn)為輔”的零工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域范圍內(nèi)的靈活就業(yè)人員免費(fèi)提供規(guī)范、可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù)。探索建立互聯(lián)網(wǎng)新興工種人才庫，使零工平臺(tái)升級(jí)為高素質(zhì)、高學(xué)歷“數(shù)字游民”群體的靈活就業(yè)新渠道。

三要織密就業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。堅(jiān)持有為政府與有效市場的深度融合，統(tǒng)籌建設(shè)零工市場、人力資源市場，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，通過政府購買服務(wù)加大社會(huì)組織培育，調(diào)動(dòng)各方力量參與就業(yè)公共服務(wù)，建設(shè)一批“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工驛站，打造十五分鐘就業(yè)便民服務(wù)圈。對(duì)能夠購買服務(wù)的事項(xiàng)，立足市場化運(yùn)作，借助社會(huì)力量，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)覆蓋面，提升服務(wù)水平。