習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,深刻闡述了新時(shí)代就業(yè)工作的新定位新使命、方針政策、目標(biāo)方向和實(shí)踐路徑,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)工作指明了方向、提供了根本遵循。貴州省人社系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí),堅(jiān)決扛起促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重大政治責(zé)任,謀細(xì)抓實(shí)就業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,以高質(zhì)量充分就業(yè)助力中國式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先,凝聚穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)合力。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。貴州省委省政府堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為民生工作重中之重,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是實(shí)施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”。省委、省政府堅(jiān)決把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓,在去年出臺(tái)就業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)“1+4”文件基礎(chǔ)上,今年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出實(shí)施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”,以省委、省政府名義出臺(tái)《進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)省外就業(yè)工作實(shí)施方案》和《進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)做好全年就業(yè)工作,確保省內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上、省外務(wù)工勞動(dòng)力穩(wěn)定在600萬人左右。二是部署開展專題調(diào)研。省委常委會(huì)將就業(yè)工作作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專題調(diào)研推動(dòng),7位省領(lǐng)導(dǎo)圍繞“促進(jìn)外出務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)工作”,分別到蘇浙閩粵等地考察,深入市縣實(shí)地剖析,邊調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,邊推動(dòng)工作落實(shí)。三是構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)促就業(yè)機(jī)制。圍繞農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗、高校畢業(yè)生就業(yè)等重點(diǎn)工作,省領(lǐng)導(dǎo)定期召開專題調(diào)度會(huì),建立黨委政府統(tǒng)籌、多部門協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制,合力推動(dòng)各項(xiàng)就業(yè)措施落細(xì)落實(shí),確保就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
強(qiáng)化體系建設(shè),提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。習(xí)近平總書記指出,要深化就業(yè)體制機(jī)制改革,完善就業(yè)公共服務(wù)制度。貴州著力健全多元化就業(yè)公共服務(wù)體系,推動(dòng)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。一是推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)向省外拓展。整合優(yōu)化全省在廣東、浙江、福建、江蘇建立的136個(gè)省外勞務(wù)協(xié)作站點(diǎn),推進(jìn)省、市、縣三級(jí)省外就業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),為外出務(wù)工人員提供勞務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、金融綜合服務(wù)。二是推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)向基層延伸。以黔西南州、畢節(jié)市全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),推廣“人社+村居”模式,推進(jìn)零工市場(chǎng)(驛站)規(guī)范建設(shè),打造覆蓋城鄉(xiāng)、便捷可及的就業(yè)服務(wù)圈。年底前實(shí)現(xiàn)全省縣、鄉(xiāng)級(jí)就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%,村級(jí)就業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。三是推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)線下線上融合發(fā)展。結(jié)合整治形式主義為基層減負(fù)工作要求,依托貴州省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和村級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”,不斷優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力信息和崗位信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配,開展就業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化政策落實(shí),穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策。貴州堅(jiān)持省內(nèi)省外共同發(fā)力,多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。一是著力穩(wěn)住外出務(wù)工基本盤。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,用好與廣東省共建的181個(gè)“一縣一企(多企)”穩(wěn)崗就業(yè)基地,力爭(zhēng)與東部其他省(市)再共建一批就業(yè)基地。強(qiáng)化勞務(wù)品牌打造,發(fā)揮好“貴州蔬菜工”“正安吉他”等優(yōu)秀勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)作用。加強(qiáng)勞務(wù)帶頭人培育,落實(shí)相關(guān)支持政策,在農(nóng)民工中培養(yǎng)培訓(xùn)一批“頭雁”“蜂王”,提升勞務(wù)輸出組織化程度。二是著力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。召開全省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議,圍繞28.2萬高校畢業(yè)生,發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),實(shí)施高校畢業(yè)生留黔行動(dòng)和高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng),通過公共部門崗位招錄、市場(chǎng)化崗位招聘等方式促進(jìn)就業(yè),確保青年就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。三是著力保障就業(yè)困難群體就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間和基地建設(shè),強(qiáng)化公益性崗位的開發(fā)管理,圍繞恒力集團(tuán)、際華集團(tuán)等招商引資重點(diǎn)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力、易地搬遷勞動(dòng)力等多渠道實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。
強(qiáng)化技能培育,提高就業(yè)質(zhì)量水平。習(xí)近平總書記指出,要大力發(fā)展職業(yè)教育,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。貴州堅(jiān)持以高質(zhì)量技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升,助力鄉(xiāng)村振興。一是實(shí)施四項(xiàng)培訓(xùn)工程。大力實(shí)施“技能貴州”行動(dòng),依托醬香白酒、磷化工和新能源材料等首批8個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”“專精特新”企業(yè)等需求,項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”四項(xiàng)培訓(xùn)工程。預(yù)計(jì)全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人次。二是加強(qiáng)東西部技能協(xié)作。深化東西部“校校合作”“校企合作”,辦好“廣汽班”“廣酒班”等訂單班,促進(jìn)資源交流共享。創(chuàng)新開展跨省異地培訓(xùn),通過購買服務(wù)、與重點(diǎn)企業(yè)合作、分時(shí)段培訓(xùn)等方式,幫助外出務(wù)工勞動(dòng)力提高技能水平,提升就業(yè)穩(wěn)定性和議價(jià)能力。三是推進(jìn)人力資源開發(fā)利用探索實(shí)踐。統(tǒng)籌用好國家和省級(jí)層面支持政策,指導(dǎo)畢節(jié)市探索人力資源開發(fā)利用的方法路徑,聚焦能源、煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和食品加工等特色產(chǎn)業(yè),針對(duì)性開展產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn),圍繞“兩后生”大力開展技能儲(chǔ)備培訓(xùn)。指導(dǎo)各地整合公共實(shí)訓(xùn)基地、易地搬遷點(diǎn)等資源,開展市縣級(jí)綜合職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。
強(qiáng)化權(quán)益保障,打造良好就業(yè)環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。貴州強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)根治欠薪,著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是全力做好農(nóng)民工工資清欠工作。按照“雙轉(zhuǎn)辦、雙交辦”閉環(huán)管理工作要求,建設(shè)完善勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域“項(xiàng)目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,持續(xù)推進(jìn)根治欠薪“減存量、遏增量、防風(fēng)險(xiǎn)”。二是著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。結(jié)合群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,大力開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),集中排查化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患,為全省市場(chǎng)主體招用工和勞動(dòng)者公平就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。三是探索完善勞動(dòng)者合法權(quán)益保障措施。建立完善與法院、檢察院、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等協(xié)作機(jī)制,聚焦新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者這個(gè)重點(diǎn),以及戶外勞動(dòng)者、農(nóng)民工、婦女職工、殘疾人職工等特殊群體,從制度保障、跟蹤監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)等方面,織密新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體的權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”。(貴州省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng) 潘榮)