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解決好結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神

2024.06.11

一邊是“有活沒人干”,一邊是“有人沒活干”,這看似矛盾的兩幅畫面,是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的直觀體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,針對(duì)解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥下藥,為破解這一難題理清了思路、指明了方向。

目前,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾已成為我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾,主要體現(xiàn)為“就業(yè)難”和“招工難”并存。一方面,部分勞動(dòng)者知識(shí)技能不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要,求職難度加大;另一方面,不少行業(yè)和企業(yè)用工缺口較大,尤其缺少技術(shù)技能人才。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾既是長(zhǎng)期性難題,又是深層次癥結(jié)。只有解決好這一矛盾,才能更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

加快塑造現(xiàn)代化人力資源。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)勞動(dòng)者的能力素質(zhì)提出了更高要求。但是,我國(guó)人才依然不足,特別是技能人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)尚不能完全滿足需要,一些勞動(dòng)者的專業(yè)、技能和素質(zhì)與市場(chǎng)不相適應(yīng),科技人才、數(shù)字人才等有效供給不足。只有加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,才能有效滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要,破解人力資源供需錯(cuò)位。素質(zhì)優(yōu)良和總量充裕,是質(zhì)量和規(guī)模上的追求;結(jié)構(gòu)優(yōu)化和分布合理,是人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部空間分布的要求。要圍繞塑造現(xiàn)代化人力資源的總體目標(biāo),緊扣人力資源開發(fā)利用,不斷推動(dòng)人力資源提質(zhì)效。

統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的主要問題集中在供給側(cè),本質(zhì)上是教育、培訓(xùn)同就業(yè)、市場(chǎng)的融合有待加強(qiáng),勞動(dòng)力供給無法有效滿足現(xiàn)實(shí)需求。通過教育和培訓(xùn)提升勞動(dòng)者的能力素質(zhì),加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,是化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的根本之策。這就需要科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同、有機(jī)銜接,增強(qiáng)人力資源開發(fā)的前瞻性、針對(duì)性和有效性;大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展,培養(yǎng)大批高技能人才和大國(guó)工匠;健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,全面實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”,堅(jiān)持需求導(dǎo)向培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者。同時(shí),完善供需對(duì)接機(jī)制,深化工學(xué)一體化、產(chǎn)教融合、校企合作、企業(yè)新型學(xué)徒制等舉措,推行訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓(xùn)。有效構(gòu)建人才培養(yǎng)“供應(yīng)鏈”、有力打造能力提升“綜合體”、有序形成供需對(duì)接“立交橋”,才能推動(dòng)人崗相適、用人所長(zhǎng)、人盡其才,提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立正確就業(yè)觀。造成“有活沒人干”和“有人沒活干”,因素是多方面的,思想觀念即是其中之一。目標(biāo)定位和崗位供給不匹配,求職需求與市場(chǎng)現(xiàn)狀不相符,很容易造成供需脫節(jié)。積極理性的就業(yè)觀念如同催化劑和加速器,能激發(fā)勞動(dòng)者干事創(chuàng)業(yè)的積極性,加快化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。近年來,很多勞動(dòng)者特別是青年積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,探索更多就業(yè)可能。有人扎根城鄉(xiāng)基層,有人投身中小微企業(yè),有人擁抱新就業(yè)形態(tài),有人玩轉(zhuǎn)新職業(yè)……他們的職業(yè)選擇和成才經(jīng)歷表明,擇業(yè)新觀念能打開就業(yè)新天地。就業(yè)觀的變化是隱變量、慢變量也是關(guān)鍵變量,轉(zhuǎn)變得好,就能為化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾帶來更大增量。要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確就業(yè)觀,客觀看待個(gè)人條件和社會(huì)需求,從實(shí)際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位,走市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)之路。

解決好結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),是必須邁過的一道坎。聚焦就業(yè)“兩難”,持久用力、精準(zhǔn)發(fā)力、凝聚合力,必將推動(dòng)人力資源供需在動(dòng)態(tài)匹配中走向相對(duì)平衡。

  • 矛盾
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  • 學(xué)習(xí)
  • 人力資源
一邊是“有活沒人干”,一邊是“有人沒活干”,這看似矛盾的兩幅畫面,是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的直觀體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,針對(duì)解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥下藥,為破解這一難題理清了思路、指明了方向。 目前,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾已成為我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾,主要體現(xiàn)為“就業(yè)難”和“招工難”并存。一方面,部分勞動(dòng)者知識(shí)技能不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要,求職難度加大;另一方面,不少行業(yè)和企業(yè)用工缺口較大,尤其缺少技術(shù)技能人才。
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