習近平總書記在主持中央政治局第十四次集體學習時的重要講話,高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強的政治性、思想性、指導性,明確了新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命,既是任務書,也是方法論,為我們做好新時代新征程就業(yè)工作、促進高質量充分就業(yè)提供了根本遵循。黨的十八大以來,北京人社系統(tǒng)沿著習近平總書記指引的道路,在人社部和北京市委、市政府領導下,全面貫徹黨的就業(yè)工作方針,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全就業(yè)促進機制,千方百計穩(wěn)就業(yè)、惠民生,確保了首都就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供了有力支撐,這也是就業(yè)工作“八個堅持”寶貴經(jīng)驗在首都的生動實踐。站在新的歷史起點上,我們將重整行裝再出發(fā),堅持以習近平總書記重要講話精神為指導,全力抓好就業(yè)這個民生頭等大事,以高質量充分就業(yè)助力新時代首都高質量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“北京篇章”提供人力資源支撐。
強化就業(yè)優(yōu)先導向,提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,也是促進高質量充分就業(yè)的根本所在。我們將更加自覺地把高質量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,緊抓新質生產(chǎn)力發(fā)展機遇,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時跟進支持措施,持續(xù)促進就業(yè)提質擴容。加大對吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)扶持力度,充實惠企政策“服務包”,支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。圍繞加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)和新模式,挖掘平臺就業(yè)、數(shù)字就業(yè)和綠色就業(yè)機會,不斷壯大新的就業(yè)增長點。建立就業(yè)影響評估機制,推動經(jīng)濟社會政策與就業(yè)政策聯(lián)動、同向發(fā)力,提升重大政策規(guī)劃、重大工程項目、重大產(chǎn)業(yè)布局的就業(yè)帶動力,努力在構建就業(yè)友好型發(fā)展方式上走在前列。
加快塑造現(xiàn)代化人力資源,全力促進供需匹配。現(xiàn)代化人力資源是促進高質量充分就業(yè)的重要基礎和前提。我們將緊緊聚焦結構性就業(yè)矛盾這個重點,全力深化人力資源供給側結構性改革,為實現(xiàn)高質量充分就業(yè)打牢支撐。深入落實首都城市戰(zhàn)略定位,精準分析研判首都人力資源現(xiàn)狀和趨勢,強化教育、培訓和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動,健全多層次培訓體系,推動高校、職業(yè)院校動態(tài)調整學科專業(yè),培養(yǎng)更多符合首都發(fā)展需要的高素質技能人才,提高人力資源供求適配度。完善人力資源供需對接機制,大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè),更好發(fā)揮人力資源市場作用,強化公共信息發(fā)布和引導,為勞動者求職擇業(yè)提供有力支持。加強就業(yè)觀念引領,幫助勞動者特別是高校畢業(yè)生等青年群體樹立正確就業(yè)觀,營造用勞動創(chuàng)造美好生活的良好社會氛圍。
完善就業(yè)支持體系,提高重點群體就業(yè)質量。重點群體就業(yè)一直是習近平總書記牽掛的重要問題,也是就業(yè)工作的重中之重。我們將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強重點群體就業(yè)質量監(jiān)測分析,及時優(yōu)化政策措施。突出抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè),加大穩(wěn)崗擴崗、就業(yè)指導和服務力度,做到就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長、見習培訓同向發(fā)力。大力促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等培訓,提高農(nóng)村勞動力就業(yè)質量。用心用情用力做好就業(yè)困難人員兜底幫扶,堅持精準識別、精準施策,兜牢困難人員就業(yè)底線。
健全就業(yè)促進機制,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質效。深化就業(yè)體制機制改革是促進高質量充分就業(yè)的關鍵所在。我們將進一步健全就業(yè)促進機制,完善就業(yè)領導協(xié)調機制,探索建立就業(yè)評價機制,著力打造“大就業(yè)”工作格局,構建起體現(xiàn)首都特色的高質量充分就業(yè)工作體系。著力完善就業(yè)公共服務制度,加快健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務體系,更好發(fā)揮就業(yè)公共服務的兜底保障作用。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度,實施北京市新一輪創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應”。以首善標準加強人力資源市場體系建設,引導各類市場化人力資源服務機構更好服務首都高質量發(fā)展。
加強勞動者權益保障,維護和諧勞動關系。習近平總書記高度重視維護勞動者權益,將其作為促進高質量充分就業(yè)的重要保障,充分體現(xiàn)了總書記對勞動群眾的關懷關愛。我們將深刻感悟習近平總書記的真摯為民情懷,始終把保障勞動者合法權益擺在重要位置,努力讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。著力構建和諧勞動關系,依法保護重點群體工資工時、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護等權利。突出抓好靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,探索建立新就業(yè)形態(tài)協(xié)商協(xié)調和矛盾糾紛多元化解機制,擴大職業(yè)傷害保障試點,讓快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等勞動者在京就業(yè)更安心、更安全。持續(xù)開展人力資源市場秩序清理整頓,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象,為勞動者權益保駕護航,不斷增強廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。(北京市人力資源和社會保障局黨組書記、局長 王清旺)