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地方推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

2024.05.07

按:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的決策部署,各地人社部門(mén)大力推進(jìn)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)功能,加強(qiáng)崗位信息收集發(fā)布,提高人崗匹配效率,大力挖掘適合大齡和就業(yè)困難勞動(dòng)者的就業(yè)崗位,兜底幫扶勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

廣西:優(yōu)化零工市場(chǎng)“一條龍”服務(wù)  保障靈活從業(yè)人員充分就業(yè)

近年來(lái),廣西按照人社部“因地制宜建設(shè)一批零工市場(chǎng),更好促進(jìn)靈活就業(yè)發(fā)展”的工作要求,全面加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè),通過(guò)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)、用工信息服務(wù)、快速對(duì)接服務(wù)、技能培訓(xùn)服務(wù)、市場(chǎng)秩序維護(hù)等措施,打造靈活用工“一條龍”服務(wù),多渠道支持靈活就業(yè)。

一、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),建好零工“攬活兒”家園。為適應(yīng)就業(yè)新業(yè)態(tài)和零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣西自2021年起開(kāi)始探索零工市場(chǎng)建設(shè),突出因地制宜、按需建設(shè),選取人員流動(dòng)大、零工聚集多、交通便利的區(qū)域,不斷優(yōu)化就業(yè)服務(wù)環(huán)境,既建設(shè)一體化、專(zhuān)業(yè)化、綜合性零工市場(chǎng),又建設(shè)“小而美”的零工驛站,為靈活就業(yè)人員提供招工、就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等一攬子就業(yè)服務(wù)。同時(shí),注重完善配套設(shè)施,讓零工市場(chǎng)成為靈活就業(yè)人員的家園,打造就業(yè)有保障、餓了有飯吃、渴了有水喝、累了有位坐、手機(jī)電車(chē)可充電、飯菜能加熱、閑時(shí)有書(shū)看的溫暖“港灣”。

二、強(qiáng)化用工信息服務(wù),搭好零工“找活兒”平臺(tái)。將零工信息納入公共就業(yè)信息服務(wù)范圍,免費(fèi)向社會(huì)提供零工求職招聘信息登記和發(fā)布服務(wù),并設(shè)立零工信息快速發(fā)布通道,簡(jiǎn)化零工信息發(fā)布流程和求職招聘登記材料,實(shí)現(xiàn)招聘登記審核通過(guò)后即時(shí)發(fā)布。搭建全區(qū)統(tǒng)一的零工信息發(fā)布平臺(tái),在“廣西就業(yè)平臺(tái)”微信小程序上設(shè)立“零工市場(chǎng)專(zhuān)區(qū)”,發(fā)布零工市場(chǎng)“電子地圖”,鼓勵(lì)全區(qū)各地線上線下同步發(fā)布零工信息。拓展零工招聘對(duì)接形式,在舉辦各類(lèi)招聘會(huì)中增設(shè)零工招聘專(zhuān)區(qū)、在零工市場(chǎng)舉辦招聘會(huì),促進(jìn)就業(yè)用工供需對(duì)接。南寧市隆安縣“小梁送工”零工市場(chǎng)創(chuàng)新推出“企業(yè)派單、居民點(diǎn)單、小梁送單”,建立靈活的每日用工信息發(fā)布組織送工機(jī)制,形成社區(qū)與企業(yè)就業(yè)供需無(wú)縫對(duì)接,助力易地搬遷群眾靈活就業(yè)增收。

三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)服務(wù),打造零工“練活兒”基地。健全培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)政策推介服務(wù),針對(duì)零工人員的能力和素質(zhì),提供符合市場(chǎng)需求、易學(xué)易用的培訓(xùn)信息,引導(dǎo)有培訓(xùn)意愿的零工人員積極參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升技能水平,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。百色市殘疾人零工市場(chǎng)聚焦殘疾人就業(yè)服務(wù),開(kāi)設(shè)了中式面點(diǎn)、按摩等適合殘疾人的培訓(xùn)項(xiàng)目,幫助他們掌握一技之長(zhǎng),不斷延伸殘疾人就業(yè)服務(wù)觸角,為用工單位和殘疾人求職者搭建更完善的供需橋梁,幫助殘疾人獲得更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。

四、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序維護(hù),保障零工“干活兒”權(quán)益。規(guī)范零工市場(chǎng)招工用工服務(wù),引導(dǎo)用工主體合理確定招聘條件,規(guī)范招聘行為,落實(shí)用工單位主體責(zé)任。規(guī)范零工人員勞務(wù)協(xié)議簽訂、用工方式、工資支付,指導(dǎo)零工人員積極參加新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。公開(kāi)零工市場(chǎng)服務(wù)制度、服務(wù)熱線和投訴舉報(bào)方式,依法監(jiān)管職業(yè)中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊黑中介、發(fā)布虛假招聘信息以及以招聘為名牟取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。靖西市人社部門(mén)會(huì)同公安、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“非法用工”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)用工主體和零工人員結(jié)合實(shí)際進(jìn)駐零工市場(chǎng),規(guī)范靈活用工。

浙江寧波:打造零工服務(wù)體系支持“就業(yè)新選擇”

為進(jìn)一步健全完善全市公共就業(yè)服務(wù)體系,浙江省寧波市全面布局零工服務(wù)體系建設(shè),在全域打造以零工市場(chǎng)為主體、零工驛站為補(bǔ)充、零工服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為輔助的零工服務(wù)體系,提供“問(wèn)、查、辦、集、推”五大零工服務(wù)功能,建立線上線下相結(jié)合的“24小時(shí)不打烊”服務(wù)機(jī)制,努力構(gòu)建起具有寧波特色的靈活就業(yè)保障體系,助力打造高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)新城市。

一、聚焦服務(wù),建立保障體系。統(tǒng)一全市零工服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出“問(wèn)、查、辦、集、推”五大服務(wù)功能。同時(shí),鼓勵(lì)具備行業(yè)資質(zhì)的社會(huì)力量參與零工市場(chǎng)(驛站)建設(shè),邀請(qǐng)公益性及市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合力運(yùn)營(yíng)。如,江北區(qū)緊盯就業(yè)、發(fā)展、保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦職業(yè)全周期實(shí)施全鏈條賦能,建設(shè)“5+X”功能定位(就業(yè)加油站、培訓(xùn)充電站、政策咨詢站、風(fēng)險(xiǎn)保障站、勞動(dòng)維權(quán)站,“X”為個(gè)性化功能,如設(shè)置共富工坊站、直播帶崗站、心理咨詢站等)的零工市場(chǎng),建立求職就業(yè)有服務(wù)、職業(yè)發(fā)展有規(guī)劃、維權(quán)保障有幫扶的靈活就業(yè)綜合保障體系。

二、科學(xué)布局,擴(kuò)大服務(wù)半徑。圍繞“需求導(dǎo)向、因地制宜、規(guī)范專(zhuān)業(yè)、融合高效”建設(shè)要求,綜合考慮全市就業(yè)人群結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布等情況,充分調(diào)動(dòng)各區(qū)(縣、市)現(xiàn)有資源,在靈活就業(yè)和靈活用工需求大的區(qū)域,開(kāi)辟建設(shè)零工市場(chǎng)(驛站),需求小的區(qū)域建設(shè)零工服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。如鄞州區(qū)推廣“鄰里直聘”招聘模式,搭建居民信任、服務(wù)靈活的免費(fèi)快招平臺(tái),利用家門(mén)口、廠門(mén)口、店門(mén)口的“零工市場(chǎng)”,強(qiáng)化鏈接企業(yè)短期招工需求和居民就業(yè)需求的能力,打造“15分鐘靈活就業(yè)圈”。慈溪市結(jié)合特色楊梅產(chǎn)業(yè),在匡堰鎮(zhèn)楝樹(shù)下成立楊梅零工驛站,促進(jìn)楊梅摘工、分選工、包裝工等靈活就業(yè)人員多渠道靈活就業(yè)。

三、數(shù)字賦能,提升對(duì)接精準(zhǔn)度。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,制定零工服務(wù)推廣運(yùn)營(yíng)方案,通過(guò)直播帶崗、視頻宣傳等方式,吸引更多靈活就業(yè)人員和有用工需求的企業(yè)、個(gè)人關(guān)注零工市場(chǎng)(驛站),并促進(jìn)達(dá)成就業(yè)。如,江北區(qū)洪塘街道零工市場(chǎng)、象山縣零工市場(chǎng)秉持“群眾在哪里,服務(wù)就到哪里”的理念,通過(guò)抖音、快手等平臺(tái),推行“前移招工現(xiàn)場(chǎng)、動(dòng)態(tài)發(fā)布視頻”的靈活就業(yè)宣傳模式,實(shí)現(xiàn)線上零工市場(chǎng)的傳播流量和線下零工市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量同步提升。海曙區(qū)創(chuàng)設(shè)“海曙區(qū)零工市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)”,通過(guò)整合政府與市場(chǎng)資源,形成接線記錄、回應(yīng)訴求、推薦點(diǎn)位、電話回訪的工作閉環(huán),打造“海量需求崗位+技能培訓(xùn)提升+人崗精準(zhǔn)對(duì)接”一體化服務(wù)體系。同時(shí),升級(jí)迭代靈活就業(yè)人員工作意外傷害保險(xiǎn)——“靈活保”,保障靈活就業(yè)人員權(quán)益。

山西:公益零工“小市場(chǎng)”  造福就業(yè)“大民生”

山西省委、省政府高度重視就業(yè)工作,積極應(yīng)對(duì)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。省市縣三級(jí)錨定“政府建設(shè)、規(guī)模適度、功能完善、服務(wù)便捷”目標(biāo),精細(xì)建賬、精進(jìn)交賬、精準(zhǔn)核賬、精確銷(xiāo)賬,通過(guò)系統(tǒng)布局、分類(lèi)推進(jìn)、提質(zhì)增效等方式,全力推進(jìn)公益性零工市場(chǎng)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展,厚植靈活就業(yè)沃土,滿足勞動(dòng)者多元化就業(yè)需求。

一、聚焦模式多元化規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)服務(wù)由“有”到“優(yōu)”。突出財(cái)政保障、公益運(yùn)行。一是全方位完善復(fù)合功能。聚焦生活、維權(quán)、管理等不同維度,不斷增強(qiáng)零工市場(chǎng)的復(fù)合功能。細(xì)化零工市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施,優(yōu)化洽談交易、遮風(fēng)避雨、防暑防寒等基礎(chǔ)功能,扎實(shí)落實(shí)消防安全、應(yīng)急管理等有關(guān)要求,確保公益性零工市場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行安全。二是即時(shí)性精準(zhǔn)匹配信息。根據(jù)零工時(shí)效性強(qiáng)、流動(dòng)性大的特點(diǎn),建立零工“即時(shí)快招”服務(wù)模式,設(shè)立零工信息快速發(fā)布通道,拓展招聘對(duì)接形式,簡(jiǎn)化求職登記流程,分職業(yè)(工種、崗位)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接洽談,即時(shí)確認(rèn)結(jié)果,促進(jìn)供需快捷匹配。三是全鏈條拓展多元服務(wù)。通過(guò)設(shè)立“零工服務(wù)窗口”,開(kāi)設(shè)“線上零工市場(chǎng)”,延伸設(shè)置“零工驛站”,全面提供崗位供求、快速對(duì)接、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶、勞動(dòng)維權(quán)等“全鏈條”就業(yè)服務(wù),保障零散務(wù)工人員“進(jìn)得來(lái)、留得下,有活干、能掙錢(qián)”。太原市清徐縣零工市場(chǎng)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)和勞務(wù)洽談區(qū),其中綜合服務(wù)區(qū)設(shè)置六個(gè)服務(wù)窗口,涵蓋求職(用工)登記、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、勞動(dòng)維權(quán)等事項(xiàng),可以一站式辦齊。

二、聚焦服務(wù)常態(tài)化數(shù)字賦能,推進(jìn)信息由“分”到“聚”。打造山西省零工市場(chǎng)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需智能匹配、崗位精準(zhǔn)推送,零工信息“一點(diǎn)登錄、全域共享”,零工服務(wù)“全天候、不打烊”。一方面推動(dòng)就業(yè)信息渠道網(wǎng)絡(luò)化。開(kāi)設(shè)線上零工招聘信息專(zhuān)欄、創(chuàng)建零工求職微信群、開(kāi)發(fā)“零工之家”等小程序,多形式發(fā)布零工求職招聘信息,精準(zhǔn)提供高效便捷的供需對(duì)接服務(wù),實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息“一網(wǎng)化”共享。另一方面推動(dòng)求職用工需求數(shù)字化。建立求職者信息檔案,完善企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)篩選匹配信息,為務(wù)工人員求職和企業(yè)招聘提供精準(zhǔn)化對(duì)接、專(zhuān)門(mén)化服務(wù)、便捷化通聯(lián),推動(dòng)零工就業(yè)服務(wù)線上線下互融互通。太原市萬(wàn)柏林區(qū)零工市場(chǎng)依托“萬(wàn)柏林就業(yè)服務(wù)小程序”零工市場(chǎng)專(zhuān)欄和市場(chǎng)自建的各類(lèi)平臺(tái)發(fā)布招聘求職信息,實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一服務(wù),同時(shí)建立各街辦就業(yè)服務(wù)站聯(lián)絡(luò)工作群,將崗位供求信息推送到社區(qū)一級(jí),打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

三、聚焦場(chǎng)所規(guī)范化系統(tǒng)布局,推進(jìn)場(chǎng)地由“散”到“序”。一是在規(guī)劃選址上因地制宜。按照“零工聚集在哪里,市場(chǎng)就建設(shè)在哪里,服務(wù)就保障到哪里”的工作思路,立足各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)際,緊密結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,充分考慮勞動(dòng)力數(shù)量、零工分布和交通便利度等因素規(guī)劃選址,確保零工市場(chǎng)建設(shè)選址貼近群眾需求。二是在實(shí)際建設(shè)上標(biāo)準(zhǔn)明確。采取“利用現(xiàn)有招聘大廳改建、整合公共資源新建”等方式規(guī)劃建設(shè)零工市場(chǎng),綜合考慮人口因素,依據(jù)服務(wù)對(duì)象數(shù)量明確零工市場(chǎng)室內(nèi)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)面積。三是在服務(wù)管理上統(tǒng)一規(guī)范。推動(dòng)全省公益性零工市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)名稱標(biāo)識(shí)、管理制度、工作制度、服務(wù)內(nèi)容、求職流程“五統(tǒng)一”,設(shè)置求職登記、信息咨詢、對(duì)接洽談、候工休息等功能分區(qū)或服務(wù)窗口,促進(jìn)零工市場(chǎng)規(guī)范管理。古交市對(duì)原長(zhǎng)途汽車(chē)站進(jìn)行改造建成零工市場(chǎng),整體設(shè)置有公共服務(wù)區(qū)和零工運(yùn)營(yíng)區(qū),為轄區(qū)內(nèi)的求職人員提供政策咨詢、招聘求職、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)援助、勞動(dòng)維權(quán)、技能培訓(xùn)、休憩待工等綜合服務(wù)。

四、聚焦培訓(xùn)職業(yè)化提升技能,推進(jìn)就業(yè)由“遠(yuǎn)”到“近”。以方便群眾為出發(fā)點(diǎn),實(shí)施適應(yīng)零工人員特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn),助力零工人員在“家門(mén)口”好就業(yè)。一方面,強(qiáng)化主動(dòng)培訓(xùn)的積極性。健全培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)政策推介服務(wù),針對(duì)零工人員的能力和素質(zhì),提供符合市場(chǎng)需求、易學(xué)易用的培訓(xùn)信息,引導(dǎo)有單位就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的零工人員參加急需緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)和新職業(yè)技能培訓(xùn),組織有創(chuàng)業(yè)意愿的零工人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。另一方面,突出市場(chǎng)培訓(xùn)的靈活性。根據(jù)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)有需求的用工單位,開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn),統(tǒng)一招聘,統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一入職;針對(duì)無(wú)技能的靈活務(wù)工人員,設(shè)置技能培訓(xùn)目錄,開(kāi)展“菜單式”培訓(xùn),通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)技能實(shí)操課程,根據(jù)“點(diǎn)菜”需求,按需開(kāi)課;針對(duì)就業(yè)需求量大、就業(yè)目標(biāo)明確的用工項(xiàng)目,開(kāi)展“項(xiàng)目制”培訓(xùn),幫助有需求的零工群體獲取工作技能,提高就業(yè)能力。運(yùn)城市鹽湖區(qū)零工市場(chǎng)積極聯(lián)系20多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)保潔工、水暖工、電工等專(zhuān)業(yè)技能實(shí)操課程,為務(wù)工人員提供免費(fèi)培訓(xùn)平臺(tái);開(kāi)設(shè)家政、餐飲、月嫂等培訓(xùn)課程,幫助有需求的女性群體獲得工作技能,提高靈活就業(yè)能力。

五、聚焦援助可及化加強(qiáng)保障,推進(jìn)維權(quán)由“難”到“易”。全力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)零工人員的獲得感、安全感和幸福感。一是法律援助落實(shí)落地。加大勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障法律法規(guī)政策宣傳,提高務(wù)工人員維權(quán)和安全意識(shí)。針對(duì)性開(kāi)展就業(yè)援助,提供困難零工幫扶服務(wù)。二是監(jiān)督管理公開(kāi)透明。公開(kāi)零工市場(chǎng)服務(wù)制度、服務(wù)熱線和投訴舉報(bào)方式,指導(dǎo)督促用工主體依法合規(guī)用工。對(duì)進(jìn)入零工市場(chǎng)的用工雙方實(shí)行初審登記制度,從源頭上加強(qiáng)零工市場(chǎng)用工管理。三是維權(quán)調(diào)解有序推動(dòng)。設(shè)置勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)窗口,為零工人員提供普法宣傳、協(xié)商調(diào)解、政策咨詢、勞動(dòng)仲裁、法律援助等服務(wù),做好維權(quán)調(diào)解工作,幫助務(wù)工人員正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。晉城市城區(qū)零工市場(chǎng)根據(jù)零工的年齡、工作經(jīng)歷等情況,為他們推薦合適的工作,并與用工方溝通,保障零工報(bào)酬等合法權(quán)益。同時(shí),還設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室,成立人民調(diào)解委員會(huì),安排法律顧問(wèn),幫助解決糾紛和問(wèn)題,提供政策咨詢和法律咨詢服務(wù),幫助零工正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,以增加就業(yè)零工的獲得感、幸福感、安全感。

福建:打造“淘寶式”零工平臺(tái)  促進(jìn)城鄉(xiāng)居民“家門(mén)口”就業(yè)增收

為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工群體就業(yè),促進(jìn)低技能勞動(dòng)者就業(yè)增收,福建省積極打造“淘寶式”線上零工平臺(tái),匯聚“線上平臺(tái)為主,線下站點(diǎn)為輔”的零工服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建用工主體與零工求職者的對(duì)接橋梁,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民“家門(mén)口”就業(yè)增收。

一、線上平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”,搭建信息歸集機(jī)制。打造線上零工平臺(tái),實(shí)現(xiàn)包含需求發(fā)布、崗位匹配、保險(xiǎn)參保、交易結(jié)算等多種功能,為零工對(duì)接奠定數(shù)字化基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、公益服務(wù)”的工作機(jī)制,由政府籌集投入專(zhuān)項(xiàng)資金,搭建研發(fā)了三明“數(shù)智零工”、“南平零工集市”、泉州“1小時(shí)靈活就業(yè)”、漳州“零工勞務(wù)服務(wù)”等線上零工信息平臺(tái),選取優(yōu)質(zhì)國(guó)有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與日常運(yùn)營(yíng),為用工雙方提供24小時(shí)不間斷的免費(fèi)零工服務(wù)。二是廣泛收集崗位需求。通過(guò)平臺(tái)發(fā)布、線下登記、走訪企業(yè)、社區(qū)掃樓等途徑,廣泛收集企業(yè)、商戶、居民等用工主體對(duì)非全日制用工、季節(jié)性、臨時(shí)性用工的需求信息,并及時(shí)通過(guò)線上更新發(fā)布。南平市還開(kāi)通了零工市場(chǎng)政務(wù)微信視頻號(hào)和零工專(zhuān)屬服務(wù)熱線,在南平人才網(wǎng)開(kāi)設(shè)“零工專(zhuān)區(qū)”,多種途徑收集供需崗位。三是規(guī)范求職實(shí)名登記。創(chuàng)新推出社保卡個(gè)人信息實(shí)名線上核驗(yàn)功能,零工求職人員在線上系統(tǒng)上完成身份注冊(cè)登記后,可在線上發(fā)布崗位、工種、薪酬、個(gè)人簡(jiǎn)介等求職信息。同時(shí),對(duì)有技術(shù)要求或需持證上崗的零工崗位,同步上傳相關(guān)資格證件照片,保證服務(wù)質(zhì)量水平。

二、供需崗位“一鍵匹配”,提供便捷交易功能。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)零工需求,線上提供“淘寶式”的供需崗位自動(dòng)匹配、線上支付、雙向評(píng)價(jià)等功能,實(shí)現(xiàn)用工雙方的高效對(duì)接。一是實(shí)現(xiàn)快速匹配。依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),根據(jù)求職人員和崗位信息標(biāo)簽畫(huà)像,全天候不間斷撮合交易,滿足“一鍵匹配、即時(shí)快招”需要。此外,還開(kāi)發(fā)了可視化“零工市場(chǎng)電子地圖”和“零工崗位電子地圖”,根據(jù)求職者當(dāng)前定位推薦“家門(mén)口”工作機(jī)會(huì)。二是實(shí)現(xiàn)線上結(jié)算。創(chuàng)新引入微信支付等第三方結(jié)算平臺(tái),雇主按雙方約定金額將報(bào)酬轉(zhuǎn)入支付平臺(tái),零工完成工作并經(jīng)雇主確認(rèn)后,再由支付平臺(tái)將報(bào)酬轉(zhuǎn)入零工個(gè)人賬戶,最大限度保障雙方權(quán)益,減少薪資糾紛。三是實(shí)現(xiàn)雙向互評(píng)。建立用工“好差評(píng)”體系,交易結(jié)束后雙方可進(jìn)行信用互評(píng),根據(jù)評(píng)價(jià)積分認(rèn)定誠(chéng)信企業(yè)及優(yōu)秀零工。平臺(tái)將對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行“免審快辦”,簡(jiǎn)化用工流程;及時(shí)介入差評(píng)用工交易,實(shí)現(xiàn)糾紛早介入、早處置、早解決。

三、就業(yè)服務(wù)“一體聯(lián)動(dòng)”,滿足零工多樣需求。在零工對(duì)接服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展服務(wù)的廣度和深度,進(jìn)一步提供就業(yè)失業(yè)登記、招聘會(huì)組織、職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)。一是豐富線上服務(wù)功能。不斷加強(qiáng)功能研發(fā)提升,持續(xù)面向用工主體和求職者更新推出了“直播帶崗”、電子合同、快工商城、AI關(guān)懷等“一體化”創(chuàng)新服務(wù)。此外,還根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,在平臺(tái)上分類(lèi)建立專(zhuān)業(yè)人員信息庫(kù),滿足雇主專(zhuān)業(yè)化、多樣化的用工需要。目前,全省已匯聚零工崗位80余種,包含直播營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文案策劃等新就業(yè)形態(tài)工種20余種,采茶工、烤煙工、家政月嫂等特色工種10余種。二是織密線下服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建“縣區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(居)”三級(jí)零工服務(wù)體系,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)(小區(qū))等,建設(shè)“家門(mén)口”零工就業(yè)服務(wù)站,設(shè)置零工就業(yè)崗位發(fā)布專(zhuān)欄,選聘鄉(xiāng)村零工專(zhuān)員隊(duì)伍,定期在鄉(xiāng)村、社區(qū)、商圈等地組織開(kāi)展夜市招聘、好市招聘等靈活多樣的“家門(mén)口”零工專(zhuān)場(chǎng)招聘,將線下服務(wù)作為線上平臺(tái)的有力補(bǔ)充。三是強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為零工人員提供緊缺技能、新職業(yè)技能的精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),建立零工就業(yè)服務(wù)微信群,定期組織有培訓(xùn)意愿的零工參加家政、茶藝師、混凝土工、電焊等各類(lèi)工種的從業(yè)培訓(xùn)班,有效提升零工整體服務(wù)能力與收入水平。

四、 創(chuàng)新險(xiǎn)種“一站辦理”,維護(hù)合法勞動(dòng)權(quán)益。針對(duì)零工人員保障難、維權(quán)難等問(wèn)題,謀劃推出零工特色險(xiǎn)種,開(kāi)展用工數(shù)據(jù)鏈條全程監(jiān)管,維護(hù)零工人員合法權(quán)益,有效減少爭(zhēng)議糾紛。三明市引入“零工人員意外傷害新險(xiǎn)種”,根據(jù)用工時(shí)長(zhǎng)智慧匹配,按任務(wù)自選付費(fèi),引導(dǎo)雇主為零工人員按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在線購(gòu)買(mǎi)每單保費(fèi)4-12元意外傷害險(xiǎn);將1-6類(lèi)低中高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)均納入保障范圍,按零工年齡給予最高100萬(wàn)理賠金,為受到人身傷害的零工人員提供最大保障。南平市聯(lián)合人社、財(cái)政、中國(guó)人壽創(chuàng)新推出零工專(zhuān)屬意外傷害保險(xiǎn)——“零工保”,采用項(xiàng)目制定額參保方式,向到平臺(tái)求職的零工免費(fèi)贈(zèng)送,涵蓋配送員、木匠、電工等中高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。此外,漳州市專(zhuān)門(mén)組建由零工市場(chǎng)服務(wù)人員、法律顧問(wèn)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì),線上線下為零工提供法律咨詢、法律文書(shū)代寫(xiě)、協(xié)商調(diào)解、勞動(dòng)仲裁和訴訟代理等“一站式”勞務(wù)糾紛綜合維權(quán)服務(wù)。

  • 零工
  • 服務(wù)
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  • 用工
  • 培訓(xùn)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的決策部署,各地人社部門(mén)大力推進(jìn)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)功能,加強(qiáng)崗位信息收集發(fā)布,提高人崗匹配效率,大力挖掘適合大齡和就業(yè)困難勞動(dòng)者的就業(yè)崗位,兜底幫扶勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。 廣西:優(yōu)化零工市場(chǎng)“一條龍”服務(wù) 保障靈活從業(yè)人員充分就業(yè) 近年來(lái),廣西按照人社部“因地制宜建設(shè)一批零工市場(chǎng),更好促進(jìn)靈活就業(yè)發(fā)展”的工作要求,全面加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè),通過(guò)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)、用工信息服務(wù)、快速對(duì)接服務(wù)、技能培訓(xùn)服務(wù)、市場(chǎng)秩序維護(hù)等措施,打造靈活用工“一條龍”服務(wù),多渠道支持靈活就業(yè)。
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