“我們剛開業(yè)兩個(gè)多月，有勞動(dòng)爭議？”聽到工作人員介紹自己是勞動(dòng)人事爭議爭議仲裁院仲裁員后，河南省信陽市羅山縣一大型超市人事經(jīng)理說道。

“不是，我們知道您們超市剛開業(yè)，但我們今天是來為您們企業(yè)宣傳法律法規(guī)提供勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)的”，仲裁員答道。

近年來，羅山縣人社局積極貫徹落實(shí)河南省優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作會(huì)議精神，以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”為宗旨，進(jìn)一步加大人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)宣傳的廣度和深度，充分發(fā)揮仲裁調(diào)解在優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧中的重要作用，努力幫助企業(yè)預(yù)防和化解勞資糾紛，積極打造“企業(yè)得發(fā)展、員工得實(shí)惠、社會(huì)得和諧”的良好局面，全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

重宣傳預(yù)防爭議。羅山縣人社局切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)用工的普法力度，指導(dǎo)企業(yè)正確用工，依法用工，從根源上減少勞動(dòng)人事爭議案件的發(fā)生，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。一方面利用“春風(fēng)行動(dòng)”、“調(diào)解仲裁法律政策宣傳月”、“國家憲法日”等活動(dòng)，設(shè)立咨詢臺(tái)，為羅山企業(yè)和群眾提供面對面的普法宣傳，使企業(yè)和群眾更加了解法律學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身的權(quán)益；另一方面不定期召開“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（勞資專員）座談會(huì)”，深入指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范人力資源管理，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，減少勞動(dòng)爭議發(fā)生。同時(shí)，將企業(yè)勞動(dòng)用工方面常見的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理成《致全縣廣大企業(yè)的一封信》發(fā)放給羅山縣內(nèi)企業(yè)主，逐步從源頭上規(guī)范用工。

多舉措助力調(diào)解。歷年來，羅山縣人社局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，特別是省市關(guān)于加強(qiáng)基層調(diào)解組織文件下發(fā)以來，為進(jìn)一步提升全縣勞動(dòng)爭議調(diào)解組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平，一是嚴(yán)格按照“四配套、五公示、六統(tǒng)一”的原則先后指導(dǎo)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）高標(biāo)準(zhǔn)建成勞動(dòng)爭議調(diào)解中心、指導(dǎo)12家大中型企業(yè)建成勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)。截至目前，已對全縣100余名調(diào)解員開展了調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提升了調(diào)解員辦案水平，為更好服務(wù)勞資雙方打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是按照省、市文件精神與羅山縣總工會(huì)、羅山縣工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《羅山縣關(guān)于打造金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作實(shí)施方案》，切實(shí)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和工作程序，全力高標(biāo)準(zhǔn)打造金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織。截至目前，羅山縣龍山街道勞動(dòng)爭議調(diào)解中心已成功被評為“省級金牌調(diào)解組織”。三是將調(diào)解作為處理勞動(dòng)爭議案件的主線，把調(diào)解工作貫穿到案件處理的整個(gè)過程中，積極采取“一案五調(diào)”工作模式（受理前調(diào)解、雙方提交證據(jù)及舉證期滿后調(diào)解、開庭審理前調(diào)解、庭審后調(diào)解、作出裁決前調(diào)解），及時(shí)化解各類勞動(dòng)糾紛，切實(shí)有效維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。2024年以來，羅山縣勞動(dòng)仲裁院共接收勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁案件46件（其中：裁決2件，調(diào)解44件），法定時(shí)效內(nèi)結(jié)案率100%，調(diào)解成功率96%。

建機(jī)制加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。一是為進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解仲裁在提高就業(yè)質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要作用，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解，該局建立青年仲裁員志愿者聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動(dòng)工作機(jī)制，不定期深入企業(yè)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”問診，“面對面”把脈，真正幫助企業(yè)剖析爭議隱患和法律風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，梳理解決用工管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)提升企業(yè)自主預(yù)防和化解勞動(dòng)爭議的能力。今年以來，共深入企業(yè)7次，發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料290余份，解答相關(guān)疑難問題29起。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神，積極與羅山縣總工會(huì)、羅山縣工商聯(lián)對接，以打造金牌調(diào)解組織為抓手，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、商會(huì)等各類基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織與調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的全方位立體化預(yù)防調(diào)解網(wǎng)絡(luò)良好局面，切實(shí)發(fā)揮調(diào)解組織在爭議處理中的基礎(chǔ)性和第一道防線作用。

提素質(zhì)優(yōu)化服務(wù)。一是積極選派政治素質(zhì)高、專業(yè)素養(yǎng)好的工作人員參加省市舉辦的勞動(dòng)人事爭議仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充實(shí)專兼職仲裁員數(shù)量，切實(shí)提升案件辦理質(zhì)效。二是不斷加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的學(xué)習(xí)力度，全面提升自身綜合素質(zhì)，努力為勞資雙方提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(羅山縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院 宋歌)