加強(qiáng)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，完善社會保障制度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益、保障農(nóng)民工工資支付，促進(jìn)公平就業(yè)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)……

這些社會、業(yè)界關(guān)切的熱點，成為2023年全國兩會以來全國人大代表、政協(xié)委員們關(guān)注的焦點。

2023年，人社部共承辦全國兩會建議提案962件，其中全國人大代表建議561件，全國政協(xié)委員提案401件。這些建議提案緊扣黨的二十大所作出的各項戰(zhàn)略部署，以問題為導(dǎo)向，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等方面工作，極具代表性和建設(shè)性。

責(zé)任到位 措施具體 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

人社部歷來高度重視建議提案辦理，部主要負(fù)責(zé)同志提出要認(rèn)真做好“兩會”建議提案辦理工作，秉持自覺接受監(jiān)督、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真辦理好每一件建議提案，確保如期高質(zhì)量完成。

去年全國兩會結(jié)束后，人社部迅速將建議提案交辦到各承辦單位，制定工作計劃，建立建議提案辦理工作臺賬，明確每件建議提案的承辦部門、責(zé)任人、辦理時限和具體要求，于細(xì)節(jié)處見真章，讓每一件建議提案落地有聲。

“2023年，我根據(jù)調(diào)研整理提出《關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型、弘揚工匠精神、推動質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的建議》，人社部對建議中關(guān)于加強(qiáng)工匠人才保障，進(jìn)一步弘揚工匠精神的良好氛圍，以及搭建類型豐富的技能大賽平臺兩方面都進(jìn)行了細(xì)致、清晰的回復(fù)，看著這些回復(fù)，我對產(chǎn)業(yè)工人的未來充滿信心和希望。”全國人大代表、中建五局總承包公司長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程T3航站樓項目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬說。

在具體辦理過程中，人社部完善調(diào)研、走訪、座談等協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)與代表委員的溝通，認(rèn)真聽取意見，努力形成共識。

“人社部對人大代表的建議非常重視，相關(guān)承辦單位會通過走訪、電話溝通、座談?wù){(diào)研等形式與代表溝通，每條建議都會紙質(zhì)回復(fù)，做到了有建議必答復(fù)，這是我們代表們都能切身感受的。”全國人大代表、中國船舶集團(tuán)首席技師、重慶紅江機(jī)械有限責(zé)任公司國家級技能大師工作室?guī)ь^人傅國濤的評價，反映了代表委員的充分認(rèn)可。

注重溝通 凝聚共識 結(jié)合工作實際

“人社部相關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志通過電話和微信與我溝通，充分了解建議提出背景，以及我提出的建議措施。”2023年，全國人大代表、南昌工程學(xué)院教師發(fā)展與服務(wù)中心主任、江西省黨外知識分子聯(lián)誼會副秘書長彭聰提交的建議，被全國人大列為重點督辦建議，由人社部牽頭辦理。

2023年7月25日，人社部召開全國人大重點督辦建議辦理工作座談會，邀請彭聰?shù)?位全國人大代表，圍繞“健全青年就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”重點督辦建議選題進(jìn)行充分交流，有力地推動了落實舉措的形成。

“人社部認(rèn)真對待代表的建議，能做到深入調(diào)研，積極溝通并拿出切實可行的舉措，我為他們務(wù)實的工作作風(fēng)點贊。”座談會后，彭聰對人社部辦理全國兩會建議的態(tài)度和作風(fēng)表示認(rèn)可。

溝通是形成解決問題共識的橋梁，注重與代表委員的溝通，是人社部辦理建議提案過程中的一貫做法。對由人社部負(fù)責(zé)答復(fù)的建議提案，辦理單位采取電話短信、郵件傳真、登門走訪、會議座談等多種方式，做到百分之百與代表委員進(jìn)行充分溝通交流。

2023年8月18日，人社部養(yǎng)老保險司工作人員到四川成都，拜訪全國人大代表、成都市政協(xié)副主席、致公黨成都市委會主委梁偉，就梁偉在2023年全國兩會期間提交的“關(guān)于完善個人養(yǎng)老金制度的建議”辦理情況進(jìn)行溝通反饋。

“這種面對面交流的方式，體現(xiàn)了人社部對代表意見建議的高度重視，更體現(xiàn)了人社部堅持人民至上，把辦實辦細(xì)辦妥代表建議作為發(fā)展全過程人民民主的生動實踐。”交流中，梁偉對國家個人養(yǎng)老金制度先行試點工作給予了高度評價，同時根據(jù)最新情況對完善個人養(yǎng)老金制度進(jìn)一步提出了整體性、系統(tǒng)性建議。

在建議提案辦理過程中，人社部始終把溝通工作與本單位組織的會議、調(diào)研、出差等活動有機(jī)結(jié)合起來。特別是對主辦的建議提案，努力做到當(dāng)面溝通、充分傾聽、言無不盡。

汲取采納 形成舉措 追蹤效果

2023年全國兩會期間，代表委員對促進(jìn)高校畢業(yè)生多元化就業(yè)、加快高技能人才隊伍建設(shè)、完善多層次養(yǎng)老保險體系等，提出了一系列接地氣、務(wù)實效的建議提案。

民之所望就是施政所向。人社部對代表委員所提問題和意見建議條分縷析，找共性、尋根本，吸收代表委員的真知灼見，將高質(zhì)量的建議提案轉(zhuǎn)化為解決實際問題的政策措施。

針對代表委員們提出的關(guān)于做好穩(wěn)就業(yè)工作、進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度、加強(qiáng)公益性崗位政策支持力度等方面的建議提案，人社部在前期開展有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，汲取代表委員意見認(rèn)真梳理，報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，多措并舉，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，同時積極做好就業(yè)服務(wù)工作，努力促進(jìn)實現(xiàn)充分就業(yè)。同時，及時跟進(jìn)相關(guān)工作的推進(jìn)程度，綜合評估政策措施實施效果，確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

對代表委員完善個人養(yǎng)老金制度，提高個人養(yǎng)老金吸引力，切實發(fā)揮個人養(yǎng)老金作用等方面的意見建議，人社部積極研究吸收，在印發(fā)《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)選取36個先行城市，部署實施個人養(yǎng)老金試點，出臺配套政策措施，積極開展探索，為個人養(yǎng)老金制度在全國的實施積累經(jīng)驗。（趙為）