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貴州遵義:賡續(xù)紅色血脈 講好仲裁故事

2024.01.02

為完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)者權(quán)益保障制度,加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,近年來,遵義市賡續(xù)紅色血脈,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)與勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)聯(lián)席會(huì)工作機(jī)制融合發(fā)展,加強(qiáng)訴源治理,推動(dòng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁高質(zhì)量發(fā)展。

建構(gòu)合規(guī)管理訴源治理格局

實(shí)行企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系合規(guī)管理機(jī)制,制定《遵義市勞動(dòng)爭議預(yù)防化解合規(guī)管理辦法》,對嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者權(quán)益和重復(fù)產(chǎn)生勞動(dòng)爭議的不合規(guī)行為進(jìn)行識(shí)別管理、合規(guī)指引、激勵(lì)整改,幫助企業(yè)從源頭上預(yù)防、化解勞動(dòng)爭議。

《辦法》以勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁識(shí)別用人單位勞動(dòng)用工不合規(guī)行為,以勞動(dòng)仲裁裁決、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁建議轉(zhuǎn)送勞動(dòng)保障監(jiān)察或相關(guān)行政部門處理處罰及信用監(jiān)管,形成促進(jìn)用人單位整改不合規(guī)行為的外部監(jiān)管機(jī)制,以合規(guī)整改為激勵(lì),促進(jìn)用工單位源頭合規(guī)管理。截至目前,500余家企業(yè)參加了合規(guī)培訓(xùn),并評定10家律師事務(wù)所為勞動(dòng)爭議合規(guī)管理第三方法律服務(wù)組織,建立企業(yè)爭議認(rèn)責(zé)和解機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理。

建構(gòu)和諧共建治理格局

創(chuàng)新實(shí)施《遵義市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)聯(lián)席會(huì)工作機(jī)制試行辦法》,創(chuàng)新企業(yè)和諧培育工作機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭議自主預(yù)防治理向共建、共商、共享治理轉(zhuǎn)變,把大量勞動(dòng)爭議化解在企業(yè)一線。創(chuàng)新實(shí)行勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員對口掛幫共同培育企業(yè)的工作機(jī)制,每年幫助200余家企業(yè)從源頭上預(yù)防和化解勞動(dòng)爭議;對和諧勞動(dòng)關(guān)系培育企業(yè)開展法治體檢、合規(guī)管理、爭議協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制建設(shè)等講座,授課和咨詢指導(dǎo)300余場次。

建構(gòu)訴調(diào)聯(lián)結(jié)治理格局

深入實(shí)施《遵義市勞動(dòng)人事爭議仲裁訴前調(diào)解辦法》,建構(gòu)裁前調(diào)解與仲裁確認(rèn)聯(lián)結(jié)爭議化解格局。加強(qiáng)裁前調(diào)解引導(dǎo),對調(diào)解組織調(diào)解實(shí)行仲裁確認(rèn),開展一站式調(diào)解,及時(shí)化解爭議。

加強(qiáng)裁前調(diào)解平臺(tái)建設(shè),完善裁前調(diào)解程序。積極建立市級仲裁院調(diào)解中心,與市律協(xié)開展的律師入萬企服務(wù)公益活動(dòng)相結(jié)合,聘任兼職調(diào)解員、仲裁員78名,實(shí)行裁前調(diào)解定期值班服務(wù),開展線上線下調(diào)解。同時(shí),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”系統(tǒng)信息化服務(wù)作用,與工會(huì)組織聯(lián)合做好網(wǎng)上調(diào)解工作,爭取工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)行案件調(diào)解補(bǔ)助機(jī)制。

建構(gòu)簡裁高效治理格局

深入實(shí)施《遵義市勞動(dòng)人事爭議仲裁速審辦法》,創(chuàng)建案件仲裁新模式。以程序簡易化、審理要素焦點(diǎn)化、裁決文書簡明化為核心,促進(jìn)仲裁辦案向快捷、簡明、高效轉(zhuǎn)變。深入開展農(nóng)民工工資、工傷賠付等民生有關(guān)爭議案件綠色通道、速裁審理,極大提高了辦案質(zhì)量和效率。

建構(gòu)多元聯(lián)合調(diào)解治理格局

建立遵義市“工會(huì)+人社”勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解機(jī)制。以“工會(huì)職工維權(quán)法律服務(wù)+人社調(diào)解職能”構(gòu)建勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)解新格局,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)銜接、齊抓共管,為勞動(dòng)者提供及時(shí)、便捷、高效的工會(huì)維權(quán)、法律咨詢、爭議調(diào)解仲裁服務(wù)。同時(shí)引入用人單位勞動(dòng)爭議預(yù)防化解合規(guī)管理認(rèn)責(zé)和解機(jī)制,有效實(shí)施訴源治理。在新蒲新區(qū)綜治中心設(shè)立遵義市“工會(huì)+人社”勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解登記受理窗口,聘請4—6名工作人員參與聯(lián)調(diào)中心調(diào)解工作,推動(dòng)兼職調(diào)解員、仲裁員參與聯(lián)調(diào)中心調(diào)解。從新蒲新區(qū)所在事務(wù)所及工商聯(lián)、企業(yè)聘任兼職調(diào)解員、仲裁員44名,建立調(diào)解員庫,輪值參與聯(lián)調(diào)中心經(jīng)常性工作。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防化解人員代表工會(huì)維權(quán)方參與調(diào)解,提出調(diào)解方案,發(fā)揮認(rèn)責(zé)和解機(jī)制作用,有效調(diào)解爭議300余件。(王德偉)



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