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安徽省金寨縣凝聚部門(mén)合力 讓農(nóng)民工不再憂(yōu)“薪”

2023.09.18

“工資已經(jīng)到賬了,謝謝你們,感謝政府,我們一個(gè)電話你們就這么重視,讓我們拿到了血汗錢(qián)!”在金寨縣運(yùn)發(fā)紡織廠被拖欠工資的農(nóng)民工,臉上洋溢著激動(dòng)、滿(mǎn)意的笑容。他們淳樸的眼神和樸實(shí)的話語(yǔ),無(wú)不是對(duì)金寨縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的最大肯定。近年來(lái),因疫情影響和實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加劇導(dǎo)致農(nóng)民工工資支付隱患更加凸顯,金寨縣不斷調(diào)整工作思路,創(chuàng)新治理方法,在農(nóng)民工工資支付方面取得了較好成效。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)  下好治欠“一盤(pán)棋”

“我之前在一家奶茶店打工,被老板克扣了一個(gè)月的工資,一直不給,請(qǐng)你們幫我想想辦法”,一位20歲出頭的小姑娘垂頭喪氣地來(lái)到金寨縣集中根治拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合接訪室,述說(shuō)其前期因與老板發(fā)生沖突,老板一直拖著一個(gè)月的工資不支付。在了解了有關(guān)情況后,參與聯(lián)合接訪的工作人員現(xiàn)場(chǎng)撥通了該奶茶店老板的電話并將其叫到了現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)主管部門(mén)積極調(diào)解,奶茶店老板當(dāng)場(chǎng)通過(guò)微信向小姑娘支付了余下的5000元工資。“我在政府網(wǎng)上看到今天有關(guān)于農(nóng)民工工資問(wèn)題的聯(lián)合接訪,我本來(lái)抱著試試看的態(tài)度,沒(méi)想到你們現(xiàn)場(chǎng)辦公,把老板叫過(guò)來(lái)調(diào)解,當(dāng)場(chǎng)就要回了我的工資,太謝謝你們啦”臨走時(shí)小姑娘忙不迭地向參加聯(lián)合接訪的工作人員表達(dá)謝意。

金寨縣將根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,研究制定了黨委政府抓總、人社牽頭、多部門(mén)協(xié)同、工作合力高度凝聚的根治欠薪工作格局。創(chuàng)新推行了“1+2+3”工作機(jī)制,即每月至少召開(kāi)一次根治欠薪工作聯(lián)席會(huì)議、每周至少開(kāi)展兩天制度全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查、每周三開(kāi)展一次集中聯(lián)合接訪。通過(guò)聯(lián)合接訪、聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案,進(jìn)一步強(qiáng)化“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,提升保障農(nóng)民工工資案件執(zhí)法成效。同時(shí)在一些重點(diǎn)欠薪隱患項(xiàng)目設(shè)立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,職能部門(mén)配合、建設(shè)單位和施工總承包單位項(xiàng)目人員直接參與的農(nóng)民工工資欠薪隱患工作專(zhuān)班。發(fā)生突發(fā)性、緊急性事件時(shí),專(zhuān)班按照應(yīng)急處置預(yù)案職能分工,與各相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通,直接進(jìn)行欠薪問(wèn)題處置,形成根治欠薪綜合治理、齊抓共治的良好互動(dòng)局面。

源頭治理  筑好欠薪“防火墻”

2023年春節(jié)前,金寨縣某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)工人到縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)索要工資情形,縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在收到舉報(bào)后,經(jīng)調(diào)查核實(shí)該房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商因與施工總承包單位存在工程量結(jié)算糾紛,人工費(fèi)用撥付不及時(shí),造成施工總承包企業(yè)拖欠工人工資。針對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按合同約定及時(shí)足額撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠這一“瓶頸”性難題。金寨縣積極想方設(shè)法,創(chuàng)新商品房預(yù)售資金直撥農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)辦法。對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)確因開(kāi)發(fā)企業(yè)未能及時(shí)足額撥付工程款導(dǎo)致欠薪的,由縣住建局從預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)中直接撥付至施工總承包企業(yè)設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù),優(yōu)先保障足額支付農(nóng)民工工資,從源頭上為保障農(nóng)民工工資足額發(fā)放提供強(qiáng)有力的保障。近年來(lái),金寨縣通過(guò)商品房預(yù)售資金直撥農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)資金約1億元,保障了項(xiàng)目5000余名農(nóng)民工工資的發(fā)放。

推行勞動(dòng)用工信息化建設(shè),發(fā)揮信息化在源頭治理欠薪中的作用。2023年金寨縣投入100多萬(wàn)元,對(duì)原有保障農(nóng)民工工資支付系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)、改造,建成全縣智慧監(jiān)察綜合指揮平臺(tái)、農(nóng)民工工資支付數(shù)據(jù)分析應(yīng)用預(yù)警平臺(tái)和欠薪輿情投訴舉報(bào)監(jiān)控平臺(tái)。將全縣所有在建工程項(xiàng)目全部納入信息化系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)管,實(shí)時(shí)掌控在建項(xiàng)目用工信息、實(shí)名制考勤、按月工資支付、保證金狀況、維權(quán)公示等制度落實(shí)情況。提早發(fā)現(xiàn)隱患項(xiàng)目,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。平臺(tái)建立以來(lái),金寨縣將135個(gè)項(xiàng)目納入監(jiān)管,解決隱患預(yù)警信息3245條,通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)戶(hù)累計(jì)為2.3萬(wàn)名農(nóng)民工代發(fā)工資19.1億元。

獎(jiǎng)懲結(jié)合  營(yíng)造治欠好環(huán)境

金寨縣創(chuàng)新開(kāi)展縣級(jí)層面工程建設(shè)類(lèi)企業(yè)保障支付農(nóng)民工工資誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng),在年終歲末拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的集中爆發(fā)和集中攻堅(jiān)階段適時(shí)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮活動(dòng)影響力,在縣農(nóng)民工工資集中接訪點(diǎn)和應(yīng)急處理專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)滾動(dòng)大屏幕循環(huán)播放參選企業(yè)信息,對(duì)引起群體性欠薪信訪的參選企業(yè)當(dāng)場(chǎng)予以除名,形成震懾。縣級(jí)保障支付農(nóng)民工工資誠(chéng)信單位評(píng)選評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展,獲獎(jiǎng)企業(yè)能享受12個(gè)月內(nèi)免繳農(nóng)民工工資保證金、優(yōu)先推薦省市誠(chéng)信單位評(píng)選、企業(yè)資質(zhì)升級(jí)等優(yōu)惠政策。近2年來(lái),金寨縣評(píng)選了35家縣級(jí)工程建設(shè)類(lèi)企業(yè)誠(chéng)信單位,幫助企業(yè)節(jié)約資金3385.9萬(wàn)元,優(yōu)化了工程建設(shè)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

對(duì)惡意欠薪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),金寨縣建立了“人社+主管部門(mén)+公安+法院”的定期會(huì)商機(jī)制,對(duì)惡意欠薪案件密切配合,聯(lián)手懲處,確保案件快介入、快調(diào)查、快立案、快判決。依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法、處處受限。獎(jiǎng)懲結(jié)合,在全縣企業(yè)中營(yíng)造了“不愿欠薪、不想欠薪、不能欠薪”的良好氛圍。


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