今年來，海北州切實增強(qiáng)做好根治欠薪工作的責(zé)任感、緊迫感，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅持勞動關(guān)系“治理”導(dǎo)向，持續(xù)提升勞動關(guān)系治理效能，切實解群眾之憂，排群眾之難，讓各類勞動者在海北更加安“薪”，為進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，營造更加公平正義的社會環(huán)境貢獻(xiàn)人社力量。

始終堅持黨建引領(lǐng)這條主線

海北州人社部門始終認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實省州工作要求，自覺抗牢根治欠薪政治責(zé)任，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理、依法治理，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷壓實勞動關(guān)系工作主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)，深入開展人社干部“聯(lián)縣包片、聯(lián)企包點(diǎn)”行動，建立常態(tài)化入企和聯(lián)絡(luò)機(jī)制。推動實施和諧勞動關(guān)系文化進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)牧區(qū)活動，深入推動共建共治共享社會治理。高度重視勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè)，著力選樹打造金牌協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和諧組織、社會組織，金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員。穩(wěn)步推進(jìn)基層調(diào)解組織隊伍全覆蓋，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。力求把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，全州214個村30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個社區(qū)已全部建立勞動人事爭議調(diào)解中心，組建率100%。同時，運(yùn)用網(wǎng)格管理模式，通過定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)，采取“企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、部門抽查”方式，對用人單位在勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費(fèi)繳納以及欠薪隱患等方面進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。

積極探索打造兩大平臺

歸集線索源，將全國根治欠薪反映平臺線索、線上線下投訴舉報線索、網(wǎng)絡(luò)輿情線索、上級轉(zhuǎn)辦線索等所有欠薪線索進(jìn)行歸集整合，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+勞動監(jiān)察”工作模式，隨時接收各渠道投訴舉報，明確專人管理平臺系統(tǒng)，對疑難案件實行專人專班專案，實現(xiàn)各領(lǐng)域欠薪問題線索高效動態(tài)清零。截至目前，全州共接收全國根治欠薪反映平臺接受有效線索198條，共辦結(jié)或答復(fù)有效線索185條；勞動人事爭議仲裁結(jié)案率、勞動人事爭議調(diào)解成功率分別達(dá)到100%、81.8%。監(jiān)控預(yù)警鏈，開始啟動并完善全省農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)錄入工作，今后將對全州歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，運(yùn)用數(shù)據(jù)模型，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和工資支付情況進(jìn)行實時監(jiān)測，分析研判潛在的風(fēng)險，做到欠薪風(fēng)險隱患及時預(yù)警、及早干預(yù)、及早處置。與此同時，還大力打造勞動關(guān)系調(diào)處平臺，強(qiáng)化州、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，在基層發(fā)揮企業(yè)協(xié)同社會治理職能，進(jìn)一步推動市域治理扁平化。

著力構(gòu)建三條主線

織密監(jiān)管“防線”。聚焦源頭治理，建立健全保障農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機(jī)制，制定印發(fā)了《海北州政府投資建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)政府投資工程項目管理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等相關(guān)制度，嚴(yán)格落實《青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定實施辦法》，從源頭預(yù)防根治欠薪問題提供了制度保障。

守牢責(zé)任“底線”。聚焦綜合治理，通過日常巡查和勞動用工年檢等開展農(nóng)民工勞動合同簽訂、各類社會保險參保、工資支付、勞動保護(hù)等檢查，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。上半年組織開展根治欠薪夏季專項行動、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印⑿脚r(nóng)民工服務(wù)行動等專項工作。期間，全州累計調(diào)處拖欠工資案件137起，涉及農(nóng)民工910人，金額1143.35萬元，其中立案6起，涉及農(nóng)民工345人，金額511.65萬元，為勞動者追發(fā)工資1143.35萬元。

明確治理“紅線”。聚焦依法治理，對惡意拖欠工資、產(chǎn)生極端影響的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人列入聯(lián)合懲戒黑名單，并在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入等方面予以限制。建立勞動監(jiān)察執(zhí)法與行政司法聯(lián)動和欠薪犯罪移送機(jī)制，確保有效形成合力，今年上半年對1起欠薪案件以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交公安處理，對2起欠薪典型案例向社會進(jìn)行了公布。評選州級勞動保障誠信等級A級企業(yè)4家，B級企業(yè)51家。