浙江省人社廳將勞動(dòng)能力鑒定與數(shù)字化改革工作有機(jī)結(jié)合，以溫州為試點(diǎn)，打造“工傷E鑒通”應(yīng)用，聚焦工傷保險(xiǎn)中的勞動(dòng)能力鑒定環(huán)節(jié)，運(yùn)用數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)集成等數(shù)字化手段，為群眾提供更加智能、精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)。自應(yīng)用上架以來，經(jīng)辦量4.5萬人次，點(diǎn)擊查詢量超18萬人次。

一、 優(yōu)化智能業(yè)務(wù)供給，讓鑒定服務(wù)更便捷。一是集成快辦。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)工傷職工傷害信息和就診記錄等關(guān)鍵要素跨職能、跨層級(jí)、跨部門聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)，形成工傷職工個(gè)人檔案，更大范圍、更深層次減材料、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)。同時(shí)，建立算法模型，系統(tǒng)可根據(jù)傷情自動(dòng)推薦鑒定結(jié)論，大幅提升醫(yī)學(xué)專家工作效率和鑒定質(zhì)量。目前，溫州市實(shí)現(xiàn)工傷鑒定簡(jiǎn)易件20天內(nèi)辦結(jié)，疑難件30天內(nèi)辦結(jié)，經(jīng)辦效率平均提速50%以上。二是智慧陪辦。在應(yīng)用服務(wù)端設(shè)置“智慧陪辦”便民服務(wù)功能，可自動(dòng)生成業(yè)務(wù)經(jīng)辦時(shí)間軸圖譜，在勞動(dòng)能力鑒定不同流程節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)推送服務(wù)，確保工傷職工隨時(shí)知曉“辦什么、哪里辦、怎么辦”。針對(duì)文化程度較低、不會(huì)操作智能手機(jī)的工傷職工，經(jīng)本人授權(quán)同意，由工作人員提供代辦服務(wù)。三是遠(yuǎn)程智辦。通過5G視頻與勞動(dòng)能力鑒定大廳多功能高清屏聯(lián)動(dòng)，為危重工傷職工提供遠(yuǎn)程視頻鑒定服務(wù)，除傳統(tǒng)的受傷部位遠(yuǎn)程查驗(yàn)外，還支持視頻影像與醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)材料實(shí)時(shí)比對(duì)，解決危重職工參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定出行難問題，有效防范二次傷害風(fēng)險(xiǎn)。

二、 巧用人工智能輔助，讓鑒定結(jié)果更精準(zhǔn)。一是建設(shè)數(shù)據(jù)資源倉庫。歸集省、市、縣三級(jí)勞動(dòng)能力鑒定數(shù)據(jù)資源，綜合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、存量鑒定案件、既往傷情判例，引入AI能力，逐步建成邏輯關(guān)聯(lián)、結(jié)構(gòu)緊密、學(xué)習(xí)開放的數(shù)據(jù)資源倉庫。現(xiàn)已收錄鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則1132條、典型案例1萬余個(gè)，建立傷情模板7000余個(gè)。二是規(guī)范傷情描述模板。利用人工智能AI，梳理鑒定專家在鑒定過程中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像等資料，歸納分析各類傷情鑒定時(shí)的書寫規(guī)律和判定要素，并進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理后形成模板，以規(guī)范專家執(zhí)行鑒定工作時(shí)的記錄表述。三是智能輔助快速鑒定。深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，通過AI推薦和專家確認(rèn)的“雙重保險(xiǎn)”，確保鑒定結(jié)論客觀準(zhǔn)確。被鑒定人參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)，鑒定專家按傷情描述模板規(guī)范記錄檢查情況，數(shù)據(jù)資源倉庫依據(jù)算法模型，按照相似度高低推薦定級(jí)依據(jù)條款和典型案例，供鑒定專家參考。目前，專家擬評(píng)意見與AI推薦結(jié)果吻合率達(dá)88%，部分常用鑒定科目吻合率達(dá)93%。

三、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判，讓鑒定風(fēng)險(xiǎn)更可控。一是重塑監(jiān)管模式。監(jiān)測(cè)鑒定專家意見與數(shù)據(jù)資源倉庫建議評(píng)定等級(jí)的一致性，若差別較大，有關(guān)情況將自動(dòng)發(fā)送至部門工作人員，以便進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)處置。同時(shí)，完善鑒定專家?guī)靹?dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期從出勤率、誤判率、再次鑒定改變率等維度對(duì)鑒定專家進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)多次未參加鑒定、誤判率較高、有違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的專家采取擱置、培訓(xùn)、解聘等措施。二是保障基金安全。建立勞動(dòng)能力鑒定“事前-事中-事后”全閉環(huán)的分級(jí)管控和隱患治理模式。應(yīng)用上線后，已精準(zhǔn)攔截工傷鑒定疑點(diǎn)300余個(gè)，糾錯(cuò)13人次，溫州市勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)人數(shù)、再次鑒定改變率和大級(jí)別改變率均有不同程度的下降，進(jìn)一步提高了基金安全水平。三是促進(jìn)工傷預(yù)防。緊盯工傷預(yù)防環(huán)節(jié)，與應(yīng)急、建設(shè)、衛(wèi)健等部門共享“工傷E鑒通”應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)做法、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、分析結(jié)論等，推動(dòng)更多相關(guān)數(shù)據(jù)歸集至應(yīng)用，建立齊抓共管的大工傷預(yù)防格局。