廣西壯族自治區(qū)南寧市橫州市橫州鎮(zhèn)江南村留守婦女韋鳳芳，之前因無(wú)一技之長(zhǎng)一直在家務(wù)農(nóng)。2022年9月，她參加人社部門舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班后，被當(dāng)?shù)夭屎缂艺句浻茫壳皬氖吗B(yǎng)老護(hù)理工作，月薪6000元左右。

“因?yàn)槲沂寝r(nóng)村戶口，可以享受政府的培訓(xùn)補(bǔ)貼。現(xiàn)在不用風(fēng)吹日曬，工作輕松多了，收入也大大提高。人有了技能，就業(yè)的路子就寬了。”韋鳳芳滿臉笑容地說(shuō)。

今年以來(lái)，南寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系”，圍繞農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)抓實(shí)服務(wù)、持續(xù)發(fā)力，全力確保“有需求就有崗位、有意愿就有服務(wù)、有問(wèn)題就有跟蹤”，推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)增收致富，全面助力鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)新服務(wù)不停歇

“能找到活干，最感謝的還是小梁。”搬遷群眾口中的“小梁”就是南寧市震東社區(qū)居委會(huì)副主任、就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)梁佳。

作為廣西最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，震東社區(qū)成立之初，不少搬遷戶面臨年紀(jì)大、技能水平低、工廠式就業(yè)難等問(wèn)題。

2020年，震東集中安置區(qū)因地制宜創(chuàng)建了由梁佳領(lǐng)銜開展的“社區(qū)送單、企業(yè)派單、居民接單、小梁送單”的“小梁送工”就業(yè)服務(wù)幫扶模式。

“幾年來(lái)，‘小梁送工’已經(jīng)成為助力搬遷群眾靈活就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工持續(xù)增收的就業(yè)服務(wù)品牌，并逐漸形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”南寧市人社局局長(zhǎng)劉德寧說(shuō)。

“小梁送工”就業(yè)服務(wù)幫扶模式創(chuàng)建至今，組織送工1089批次8.73萬(wàn)人次，幫助搬遷安置區(qū)務(wù)工群眾實(shí)現(xiàn)人均日收入100元-300元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入超千萬(wàn)元。

2023年，南寧市創(chuàng)新建設(shè)該市首個(gè)線上線下一體化零工市場(chǎng)，共建成零工市場(chǎng)6家，提供就業(yè)崗位3.54萬(wàn)個(gè)次，帶動(dòng)農(nóng)民工等靈活就業(yè)人員就業(yè)1.23萬(wàn)人。

今年，南寧市依托人社部信息中心與南寧市政府共建的全國(guó)首個(gè)智慧人社創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，打造“就業(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停歇”的線上招聘平臺(tái)，通過(guò)“直播帶崗”“視頻面試”等線上服務(wù)方式，助力開展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月等活動(dòng)。截至5月底，全市舉辦各類線上線下招聘活動(dòng)424場(chǎng)，組織6076家次企業(yè)提供就業(yè)崗位45.19萬(wàn)個(gè)次。牽頭組織開發(fā)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃員、水域巡查員、護(hù)林員等鄉(xiāng)村公益性崗位，安置脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）就業(yè)2.27萬(wàn)人，其中，人社部門利用就業(yè)補(bǔ)助資金開發(fā)的鄉(xiāng)村公益性崗位在崗3775人。全市現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間318家，吸納就業(yè)約2.98萬(wàn)人，吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)4999人。率先推動(dòng)南寧市中禾箱包有限公司等6家就業(yè)幫扶車間轉(zhuǎn)型升級(jí)為鄉(xiāng)村就業(yè)工廠，為帶動(dòng)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了示范作用。

提升技能不打烊

授人以魚，不如授人以漁。職業(yè)技能提升是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措，也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作。

馬黨成、黃艷瓊夫妻倆以前長(zhǎng)年在廣東打工，開過(guò)餐飲店，進(jìn)過(guò)工廠。馬黨成因勤勞肯干，技能經(jīng)驗(yàn)豐富，在工作中處處樂(lè)于助人，被工友推為零工隊(duì)伍小組長(zhǎng)。

“如今，我們夫妻倆在廣西金穗農(nóng)業(yè)公司香蕉基地承包經(jīng)營(yíng)，管理種植香蕉約60畝，承包經(jīng)營(yíng)年均收入超過(guò)8萬(wàn)元。隨著技能的不斷提升，我們實(shí)現(xiàn)了從返鄉(xiāng)靈活打工到專業(yè)管理包工的蛻變。”馬黨成說(shuō)。

2023年，南寧市大力推進(jìn)“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉師傅”等八桂系列勞務(wù)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增設(shè)一批“老友粉制作”等具有南寧特色的勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)組織“訂單式”培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，促進(jìn)人崗對(duì)接。截至5月底，已開展八桂系列勞務(wù)品牌培訓(xùn)2789人。同時(shí)，結(jié)合南寧市非遺項(xiàng)目創(chuàng)新開發(fā)“魚生制作”項(xiàng)目，被納入廣西專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目，激勵(lì)本土特色技能技藝傳承，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

南寧市人社局職業(yè)能力建設(shè)科科長(zhǎng)蔣煒介紹，該市遴選培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)內(nèi)口碑好的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村有培訓(xùn)意愿的脫貧勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)勞動(dòng)者技能，提升脫貧人口技能水平、職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)底氣。今年，全市開展企業(yè)在崗農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3541人次，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)1953人次，脫貧人口技能培訓(xùn)1786人次，切實(shí)提高農(nóng)民工等群體職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

維護(hù)權(quán)益有保障

一直以來(lái)，南寧市積極探索多部門聯(lián)動(dòng)化解勞動(dòng)糾紛，先后與法院等部門聯(lián)動(dòng)推出“綠色支付令”“勞動(dòng)維權(quán)打包一件事”等創(chuàng)新舉措。在此基礎(chǔ)上，南寧市聚焦以農(nóng)民工為主的靈活就業(yè)人員勞動(dòng)糾紛化解采取全新做法。

針對(duì)建筑工地等靈活用工的勞動(dòng)糾紛存在著“勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、勞動(dòng)量確認(rèn)難、勞務(wù)報(bào)酬追討難”的問(wèn)題，南寧市人社部門依托勞動(dòng)監(jiān)察城鄉(xiāng)街道網(wǎng)格管理基礎(chǔ)，于2021年8月與西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院合作建成“勞動(dòng)監(jiān)察＋司法確認(rèn)”快速化解靈活就業(yè)人員勞動(dòng)糾紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并正式成立全國(guó)首個(gè)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益保障聯(lián)動(dòng)化解中心，在全市成功推動(dòng)靈活就業(yè)勞動(dòng)糾紛調(diào)處新機(jī)制“全鋪開”“廣覆蓋”。

南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)高新區(qū)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄧凡介紹，該機(jī)制從根本上解決了勞動(dòng)糾紛調(diào)解協(xié)議缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力的難題，為靈活就業(yè)人員“免訴訟、免排期、免費(fèi)用”快速解決勞務(wù)報(bào)酬案件，農(nóng)民工等靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)糾紛處置時(shí)間從原來(lái)的“至少6個(gè)月”縮短到“最快日結(jié)”，大幅縮短了靈活就業(yè)勞動(dòng)者維權(quán)時(shí)間、降低維權(quán)成本，確保“權(quán)有所護(hù)、勞有所得”。

截至6月2日，南寧市聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制已經(jīng)成功為1010名靈活就業(yè)人員司法確認(rèn)勞務(wù)報(bào)酬，涉及金額達(dá)3732萬(wàn)元。（王寶杰 韋雨丹）