水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。近年來，浙江省紹興市人社局嚴(yán)格遵照全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”會議精神，通過創(chuàng)設(shè)“三欄一例”，即根治欠薪專欄、勞動關(guān)系和諧企業(yè)風(fēng)采展示專欄、區(qū)縣動態(tài)專欄和基層人社治理典型案例，不斷深化人社服務(wù)職能，力促全市政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，助推全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好發(fā)展。

統(tǒng)籌謀劃合理布局建平臺

紹興市人社局推出“三欄一例”，旨在深化拓展人社服務(wù)的層次、深度和力度，進(jìn)而引領(lǐng)社會和諧穩(wěn)定、助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

市根治欠薪辦公室創(chuàng)設(shè)的根治欠薪專欄實(shí)時報(bào)道各區(qū)、縣（市）在宣傳和貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》中的特色做法和典型事例，引導(dǎo)全市在建工程項(xiàng)目深入落實(shí)“六項(xiàng)制度”，擴(kuò)大“零欠薪”監(jiān)管服務(wù)圈，全面提升農(nóng)民工勞有所得的安全感和幸福感。

市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議辦公室創(chuàng)設(shè)的紹興市勞動關(guān)系和諧企業(yè)風(fēng)采展示專欄，展示市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)的典型事跡和創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)全市企業(yè)積極開展與職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、利益共享的和諧勞動關(guān)系爭創(chuàng)行動。截至目前，該專欄已陸續(xù)展出市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)9家，在吸引諸多企業(yè)關(guān)注的同時，激發(fā)了企業(yè)參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建的熱情。

區(qū)縣動態(tài)專欄擇優(yōu)展示各區(qū)、縣（市）人社部門在提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、深化“最多跑一次”改革成果、構(gòu)建親清政商環(huán)境、強(qiáng)化宣法普法力度等方面的探索和努力，全方位展示他們在助推優(yōu)化營商環(huán)境中所做的貢獻(xiàn)及取得的成效。

“基層人社治理典型案例”總結(jié)推廣全市在基層人社治理方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳展示基層人社治理成效，營造共建共治共享的良好氛圍。

找準(zhǔn)切口基層治理求實(shí)效

基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。近年來，紹興市人社系統(tǒng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣缜槊袂椋e極探索基層人社治理新模式，構(gòu)建起較為完善的“三支隊(duì)伍”（勞動保障督導(dǎo)員、勞動保障專員和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員）運(yùn)行體系。目前，全市已建立45個“微信塔群”，實(shí)現(xiàn)了基層信息實(shí)時直達(dá)，為精準(zhǔn)高效實(shí)施源頭治理提供了有力保障。此外，各區(qū)、縣（市）也涌現(xiàn)出了諸多特色做法。

柯橋區(qū)人社局開展鎮(zhèn)（街）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)試點(diǎn)，以該區(qū)柯巖街道、平水鎮(zhèn)（包括王壇鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)）為試點(diǎn)區(qū)域，委派勞動監(jiān)察員擔(dān)任勞動保障督導(dǎo)員，到鎮(zhèn)（街）駐點(diǎn)辦公。勞動保障督導(dǎo)員實(shí)行專人專崗，指導(dǎo)和督導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)（街）做好欠薪等勞動保障監(jiān)察事項(xiàng)的行政監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法、仲裁調(diào)處等工作。試點(diǎn)啟動后，柯巖街道、平水鎮(zhèn)的平臺欠薪線索動態(tài)化解率顯著提升。

諸暨市人社局充分挖掘新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的豐富內(nèi)涵，織密“三員兩群”一張網(wǎng)，通過人員下沉、平臺構(gòu)建、機(jī)制完善、責(zé)任前導(dǎo)，形成一網(wǎng)、兩端、多元的“1＋2＋N”治理方案，全面推進(jìn)基層人社治理新實(shí)踐。

諸暨市23支由各鎮(zhèn)（街）分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的勞動保障專員隊(duì)伍，可統(tǒng)籌調(diào)度全市505個村級代辦組織、27個多元調(diào)解組織、426個勞動用工網(wǎng)格、35個企業(yè)群組。市級層面組建“基層人力社保所聯(lián)絡(luò)群”，鎮(zhèn)（街）組建勞資專管員、村社代辦業(yè)務(wù)、村居“一把手”和企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)群。目前，該市5576名來自用人單位、在建工程的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞資專管員、勞動關(guān)系監(jiān)督員可實(shí)時在線進(jìn)行信息的上傳下達(dá)，助推勞動矛盾糾紛吸附在屬地、化解在萌芽。

同時，諸暨市組建了“春楓講師團(tuán)”，赴鎮(zhèn)（街）送政策、送法律、送案例、開展勞動用工“體檢”。勞動關(guān)系和諧同行三年行動開展以來，該市已有1899家用人單位參與企業(yè)用工“體檢”。截至5月底，諸暨市已有3384家用人單位使用電子勞動合同（浙里簽）平臺，全市在線簽訂勞動合同和開展合同電子化管理超13.8萬份。

提升服務(wù)著力營造好氛圍

6月1日，上虞區(qū)章鎮(zhèn)張溪張村村民張桂君為該區(qū)人社局勞動仲裁委工作人員朱文龍送來一面錦旗。“你很熱心，態(tài)度也很好，非常感謝你！”張桂君感激地說。

這樣的情景，在紹興市人社系統(tǒng)并不少見。近年來，紹興市人社系統(tǒng)通過及時完善政策、健全機(jī)制、精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)能力，吸引更多企業(yè)扎根紹興謀發(fā)展、更多勞動者在紹興安心就業(yè)。

今年，紹興市人社系統(tǒng)以優(yōu)化提升營商環(huán)境為引領(lǐng)，針對當(dāng)年新引進(jìn)（新開工）、缺工500人以上的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施“一企一策”用工保障服務(wù)機(jī)制。

“歡迎人社部門的同志多到我們企業(yè)來，像這樣給我們送政策、送服務(wù)，提醒我們在企業(yè)日常管理中要注意的地方，幫助我們堵上一些漏洞，防止產(chǎn)生不必要的損失。”浙江八達(dá)銅業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳軍說。

紹興市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紹興市人社系統(tǒng)將著力推進(jìn)全市人社公共服務(wù)普惠、均等、可及和優(yōu)質(zhì)共享，善于改革創(chuàng)新、集中攻堅(jiān)，努力打造具有地方特色、群眾有感的標(biāo)志性服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升人社服務(wù)水平和群眾的滿意度。（紹仁軒）