今年以來，通遼市人社局緊緊圍繞“促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”中心，深入落實“就業(yè)優(yōu)先”和“人才強市”戰(zhàn)略，扎實開展“服務(wù)質(zhì)效提升年”行動，著力在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境五個方面提質(zhì)增效，多點發(fā)力、多措并舉，打好民生“組合拳”，實現(xiàn)人社工作首季“開門紅”。

千方百計，穩(wěn)就業(yè)“基本盤”。全面落實積極就業(yè)政策，通過保障重點企業(yè)用工、強化技能培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)、加強零工市場建設(shè)、舉辦赤峰—通遼“雙子星座”創(chuàng)業(yè)大賽等多舉措確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3347人，完成年度任務(wù)的26.56%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1205人，完成年度任務(wù)的33.47%；農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)32.58萬人，完成年度任務(wù)的76.85%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.89%，低于自治區(qū)控制目標(biāo)1.11個百分點。創(chuàng)新線上線下招聘模式。開展“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”“全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進會暨春季招聘會”等線上線下招聘活動44場次（其中：線下28場，線上16場），提供就業(yè)崗位26631個次，初步達成就業(yè)意向5808人次。加強就業(yè)援助力度。為就業(yè)困難群體提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務(wù)，切實兜牢困難群體就業(yè)底線。全市城鎮(zhèn)公益性崗位在崗人員2523人，其中，就業(yè)困難退役軍人公益性崗位在崗1116人；一季度，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)97人。加大創(chuàng)業(yè)園孵化基地建設(shè)。現(xiàn)有各級各類集中型創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地20家，其中，自治區(qū)級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地3家，市級示范性和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)17家。2023年，新增入駐創(chuàng)業(yè)實體71戶，帶動就業(yè)386人。

多措并舉，織密社保“安全網(wǎng)”。充分發(fā)揮養(yǎng)老保險民生兜底功能，按照目標(biāo)任務(wù)進一步明確工作職責(zé)、細化工作任務(wù)，實現(xiàn)法定人群參保全覆蓋，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。一季度，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險67.9萬人，完成計劃的96.99%；參加工傷保險27.7萬人，完成計劃的101.48%；新開工工程建設(shè)項目工傷保險參保率100%，高于預(yù)定目標(biāo)10個百分點。落實好惠民惠企政策。全市為5.04萬人代繳基本養(yǎng)老保險費652.88萬元；全市受理申請緩繳三項社保費企業(yè)59家，金額共2100.24萬元，涉及餐飲、零售、鐵路運輸和醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)職工3.48萬人次；全市申請補繳社保費企業(yè)8家，金額共198萬元。加強工傷預(yù)防工作。充分發(fā)揮工傷預(yù)防的積極作用，開展危險化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋危險化學(xué)品企業(yè)職工177人，其中重大危險源企業(yè)職工60人，危險化學(xué)品企業(yè)“三類人員”117人，從源頭預(yù)防和減少工傷事故發(fā)生。

引育并舉，打造人才“蓄水池”。深入落實“人才強市”戰(zhàn)略，大力實施“人才支撐發(fā)展”專項行動，進一步加大引才、育才、留才、用才力度，為通遼市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。加大人才引進力度。制定《通遼市2023年第一批次人才引進實施方案》，發(fā)布人才引進公告，計劃引進高層次、急需緊缺人才131名，涉及崗位81個。3月赴內(nèi)蒙古民族大學(xué)、中央民族大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)等重點高校舉辦宣傳推介會，吸引1330人參加，現(xiàn)場登記報名267人。強化技能人才培養(yǎng)。不斷推進工學(xué)結(jié)合，通過開展“校企”聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”“定向式”培訓(xùn)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)對接、建設(shè)職業(yè)教育校外公共實訓(xùn)基地等措施，持續(xù)強化技能人才培養(yǎng)。開展就業(yè)技能培訓(xùn)1893人，完成年度任務(wù)的14.02%；全市新增技能人才4183人，完成年度任務(wù)的26.14%。搭建“政校企”合作平臺。通過組建通遼市政校企合作職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟和職業(yè)教育集團，發(fā)揮行業(yè)組織作用等途徑，廣泛搭建合作平臺，通遼職業(yè)學(xué)院、科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、通遼市工業(yè)學(xué)校深入企業(yè)，與多家企業(yè)建立合作關(guān)系。

規(guī)范用工，奏響勞動關(guān)系“和諧曲”。以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、預(yù)防整治欠薪工作為抓手，開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳、專項執(zhí)法檢查，切實維護勞動者根本利益。一季度，通過開展各類咨詢活動、送法入企等形式，積極宣傳勞動保障法律法規(guī)3批次，為12家用人單位1000余名農(nóng)民工發(fā)放宣傳資料2000余份。積極化解欠薪案件。堅持問題導(dǎo)向和靶向根治，開展整治拖欠農(nóng)牧民工工資工作存在問題專項行動，全力推進“治欠”向“防欠”轉(zhuǎn)變。共解決欠薪案件43件，涉及勞動者1002人，追發(fā)拖欠工資2798.8萬元。實施勞動用工專項行動。深入開展勞動用工專項檢查，累計檢查各類用工企業(yè)37戶（含建筑工地5家），涉及職工7553人。對排查出的勞動合同文本不規(guī)范、休息時間不明確等問題即時提出整改要求。推行電子勞動合同。提升全市勞動合同管理水平，全面推行電子勞動合同，進一步優(yōu)化勞動用工管理模式，提高用人單位人力資源管理效率。3月1日，電子勞動合同正式上線當(dāng)天，簽訂全區(qū)第一份電子勞動合同，為全區(qū)推進電子勞動合同工作奠定堅實基礎(chǔ)。

創(chuàng)先爭優(yōu)，全力優(yōu)化人社領(lǐng)域營商環(huán)境。深入開展?fàn)I商環(huán)境爭優(yōu)年專項行動，全力推動人社領(lǐng)域改革事項落地落實，服務(wù)質(zhì)量顯著提升，優(yōu)化營商環(huán)境取得良好成效。線上辦理，實現(xiàn)“零跑腿”。依托內(nèi)蒙古人社“網(wǎng)上辦事大廳”，分批次將就業(yè)、社保、工傷等領(lǐng)域的71項（個人網(wǎng)廳）人社高頻服務(wù)事項重心前移至主城區(qū)10個黨群服務(wù)中心和104個社區(qū)便民服務(wù)中心，全部實現(xiàn)線上受理。窗口前移，服務(wù)精準(zhǔn)到家。通過將人社系統(tǒng)“綜合柜員制”服務(wù)窗口前移，在科爾沁區(qū)轄區(qū)內(nèi)成功打造6個試點，將辦理頻次高、覆蓋范圍廣、操作較簡單的30個服務(wù)事項進行延伸受權(quán)，事項涉及失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保卡，真正實現(xiàn)“群眾和企業(yè)少跑腿，辦事不折騰”。自助終端，隨時“就近辦”。通過通遼市政務(wù)服務(wù)中心多功能政務(wù)服務(wù)自助終端，實現(xiàn)辦事指南查詢、自助表單填寫、文件打印、結(jié)果查詢、票據(jù)打印等“一站式”政務(wù)服務(wù)功能，讓群眾和企業(yè)實現(xiàn)“就近辦、馬上辦”。人社“就近辦”網(wǎng)點累計為群眾和企業(yè)服務(wù)辦事16877件。（包烏蘭）