黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)數(shù)字中國。全國人社工作會議提出,要持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),打造群眾滿意的人社服務(wù);堅持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)協(xié)同配合、提升效能。重慶市人社系統(tǒng)將突出數(shù)字化的引領(lǐng)、撬動、賦能作用,著眼“整體”,力求“智治”,完善工作端、服務(wù)端、治理端“三端”建設(shè),著力打造“1+5+2”數(shù)字人社體系,持續(xù)提升人社數(shù)智治理能力和公共服務(wù)水平。
強(qiáng)化系統(tǒng)集成,打造“數(shù)字人社大腦”。近年來,重慶提速打造“智慧人社”,建成一數(shù)一源、一源多用的人社“數(shù)據(jù)池”,開發(fā)完成內(nèi)部業(yè)務(wù)217個,外部接入部級56項、市級30項數(shù)據(jù)共享目錄,實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)跨層級跨地區(qū)跨部門數(shù)據(jù)大貫通;206 項政務(wù)服務(wù)和高頻業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,2022年全年提供服務(wù)6400萬件次。下一步,將以人社西部(重慶)數(shù)據(jù)實驗室為技術(shù)支撐,結(jié)合“智慧人社”中臺建設(shè),打造集數(shù)據(jù)、知識、算法、模型、組件等智能化要素一體的“數(shù)字人社大腦”,讓人社業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動起來、用起來、活起來。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,搭建數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全周期智能化管理。構(gòu)建人社算法模型庫和算法服務(wù)平臺,強(qiáng)化應(yīng)用場景的技術(shù)支撐。健全關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)和個人信息安全保護(hù)體系,推動安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。
強(qiáng)化多跨協(xié)同,豐富“五大應(yīng)用場景”。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,打造一批具有重慶人社辨識度的數(shù)字化改革標(biāo)桿場景。
一是打造“數(shù)字就業(yè)”應(yīng)用。推動“一庫四聯(lián)盟”提質(zhì)增效,動態(tài)集成全市2100多萬勞動力就業(yè)需求及100萬余戶企業(yè)用工需求,培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)師等2.6萬名。下一步,將優(yōu)化迭代“一庫四聯(lián)盟”,匯集“公共+市場”數(shù)據(jù),構(gòu)建人崗匹配、政策匹配、就業(yè)服務(wù)匹配、智能分析報告等模型,推動“數(shù)據(jù)就業(yè)”和“AI就業(yè)”應(yīng)用建設(shè)。開發(fā)就業(yè)援助“一鍵通”,優(yōu)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一鍵辦”等數(shù)字化智慧平臺,為農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)提供精準(zhǔn)周到暖心服務(wù)。
二是打造“數(shù)字社保”應(yīng)用。做實參保“直通車”品牌,社保業(yè)務(wù)受理端延伸至企業(yè)、園區(qū)、銀行、高校;工傷保險聯(lián)網(wǎng)結(jié)算全市全覆蓋;全年無感認(rèn)證社保待遇資格717.5萬人,大數(shù)據(jù)認(rèn)證比例達(dá)92.3%;在全國率先上線自主研發(fā)的職業(yè)年金監(jiān)管系統(tǒng)。下一步,將實施“渝保渝快”惠民行動計劃,建立社保精準(zhǔn)擴(kuò)面提質(zhì)長效機(jī)制。打造“渝保寶社保直通車”智慧服務(wù)品牌,廣泛推行跨部門社保業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用場景。打造“安全社保”一體化智慧監(jiān)管體系,應(yīng)用社保基金監(jiān)管二期系統(tǒng),全面驅(qū)動社保基金監(jiān)管數(shù)字化。
三是打造“數(shù)字人才人事”應(yīng)用。建立涵蓋全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、33條產(chǎn)業(yè)鏈、30萬名高層次人才的“一庫四中心”人才圖譜品牌,構(gòu)建“七彩”人力資本價值評估模型;建成4個區(qū)縣英才服務(wù)示范港,重慶英才“渝快辦”服務(wù)事項增至69項,累計發(fā)放英才服務(wù)卡1.3萬張。下一步,將深化人才圖譜建設(shè),搭建“人才—企業(yè)”精準(zhǔn)供需對接平臺,促進(jìn)人才流、項目流、資金流、信息流匯聚融通。迭代升級英才“渝快辦”功能,繪制重慶英才服務(wù)熱力圖,打造“人才線上服務(wù)超市”,構(gòu)建全時在線、泛在可及、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)體系。加強(qiáng)事業(yè)單位人員“進(jìn)、管、出”全周期管理服務(wù),強(qiáng)化與科技、教育、衛(wèi)生健康等跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制。建立全市統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一指揮的考試指揮平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上巡考和指揮調(diào)度。
四是打造“數(shù)字勞動關(guān)系”應(yīng)用。推廣“電子勞動合同”應(yīng)用,實現(xiàn)勞動用工管理新模式,解決勞動用工“取證難、示證難、認(rèn)證難、存證難”等問題。建設(shè)“渝薪無憂”數(shù)字平臺,構(gòu)建“一窗受理、依法處置、分類協(xié)同、跟蹤管理”的全閉環(huán)治理機(jī)制,有效解決欠薪問題;優(yōu)化“重慶易簡裁”系統(tǒng),打造“巴渝仲裁俠”品牌,制定精準(zhǔn)全面的“無訟指數(shù)”評價體系,讓勞動者“掌上維權(quán)”無障礙。五是打造“數(shù)字公共服務(wù)”應(yīng)用。首批開展社保卡“一卡通”應(yīng)用試點(diǎn),形成“105+40”應(yīng)用目錄,推進(jìn)遂潼“一卡一碼通”跨省試點(diǎn)。下一步,將完善“重慶人社”APP功能,豐富交通出行、旅游觀光、文化體驗、待遇發(fā)放等“一卡通”應(yīng)用場景,推出直播帶崗、靜默認(rèn)證、人才碼、渝薪碼等一批數(shù)字服務(wù)場景。
強(qiáng)化整體智治,構(gòu)建決策、監(jiān)管“兩大體系”。近年來,重慶創(chuàng)設(shè)人社西部(重慶)數(shù)據(jù)實驗室,組建匯人大數(shù)據(jù)公司,著力構(gòu)建數(shù)網(wǎng)、數(shù)治、數(shù)腦、數(shù)營、數(shù)盾5大支撐體系。下一步,一方面將健全“一屏掌控”的人社數(shù)字決策體系,建設(shè)以統(tǒng)計分析、行業(yè)評估、個人評價、宏觀決策、精準(zhǔn)施策為核心的人社“數(shù)字駕駛艙”,實現(xiàn)目標(biāo)預(yù)設(shè)、政策預(yù)測、服務(wù)預(yù)知、監(jiān)管預(yù)警、評價預(yù)判等功能,構(gòu)建人社“五色圖”,實現(xiàn)直觀地賽數(shù)據(jù)、賽指標(biāo),觀趨勢、查風(fēng)險,幫助分析形勢、把握方向、統(tǒng)籌全局、作出決斷。另一方面將健全科學(xué)嚴(yán)密的人社數(shù)字監(jiān)管體系,完善政策監(jiān)管、基金監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管等數(shù)據(jù)模型,融合分析服務(wù)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù),形成人社工作全方位、全鏈條閉環(huán)式監(jiān)管架構(gòu),實現(xiàn)重要政策執(zhí)行情況可量化、可評價,基金管理運(yùn)營可還原、可分析,執(zhí)法過程可展示、可監(jiān)測,守護(hù)好人民群眾的每一分養(yǎng)老錢、保命錢,為人民生活安康托底。