根據(jù)人社部《關(guān)于開展人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》和試點(diǎn)啟動(dòng)電視電話會(huì)議精神，依照《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，聚焦群眾“急難愁盼”，湖北省選取襄陽(yáng)市、宜昌市、恩施市、鐘祥市、英山縣、省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心和省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心等7個(gè)單位扎實(shí)開展了人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)工作不斷破難點(diǎn)、通堵點(diǎn)、提質(zhì)效、促規(guī)范，全省人社系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平不斷提高，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

破解“急難愁盼”

構(gòu)建服務(wù)體系

注重改革創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程。湖北省人社部門積極響應(yīng)人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)，廣泛探索基本公共服務(wù)辦事流程優(yōu)化路徑。襄陽(yáng)市大膽從體制機(jī)制入手，大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)管理權(quán)、經(jīng)辦權(quán)、監(jiān)督權(quán)“三權(quán)重構(gòu)”改革，通過對(duì)業(yè)務(wù)窗口人員、設(shè)備、資金、管理制度全面整合和“賦權(quán)、削權(quán)、控權(quán)”，將涉及19個(gè)單位（科室）的人社業(yè)務(wù)整合為一個(gè)整體，300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)集審批，統(tǒng)一窗口出件”的經(jīng)辦模式。積極推行建設(shè)“一事聯(lián)辦”主題辦件模式，梳理整合內(nèi)部和跨部門關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，通過顆粒化分解、重組關(guān)聯(lián)事項(xiàng)材料、重新設(shè)置流程等方式，重建“一事聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一窗受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋，有效破解手續(xù)繁瑣、費(fèi)時(shí)耗力等難題。

延伸服務(wù)觸角，打造人社服務(wù)圈。大力探索人社領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)路徑，持續(xù)深化人社政務(wù)服務(wù)機(jī)制改革，推動(dòng)人社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸。宜昌市點(diǎn)軍區(qū)積極探索“社保＋銀行”新型服務(wù)模式，著力推動(dòng)“社銀合作”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行“城區(qū)＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)”并行模式，在城區(qū)銀行開設(shè)“社銀合作服務(wù)專窗”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“惠農(nóng)通”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。將人社業(yè)務(wù)受理窗口延伸到銀行端，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)在銀行全鏈條辦理，拓展社銀合作深度，破解人社服務(wù)“就近辦”難題，已建成157家“社銀合作”掛牌服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，568個(gè)“惠農(nóng)通”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，群眾足不出村即可享受社保服務(wù)。

開發(fā)服務(wù)導(dǎo)航，構(gòu)建便民網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)人社政務(wù)服務(wù)導(dǎo)航構(gòu)建工作，把實(shí)現(xiàn)人社網(wǎng)點(diǎn)“查得到、找得著、好辦事”作為解決企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題的重要切口。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化深度融合，開發(fā)集業(yè)務(wù)事項(xiàng)指引、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)導(dǎo)航、線上預(yù)約等功能于一體的“人社政務(wù)導(dǎo)航系統(tǒng)”，以動(dòng)畫的形式對(duì)高頻事項(xiàng)進(jìn)行場(chǎng)景模擬演示，給辦事群眾沉浸式體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)辦事要素“一鍵感知”，辦事地點(diǎn)“一鍵導(dǎo)航”，辦事時(shí)間“一鍵預(yù)約”，有效減少政務(wù)傳播與公眾關(guān)切的錯(cuò)位。

打造“智慧人社”

創(chuàng)新服務(wù)模式

推進(jìn)服務(wù)信息化。襄陽(yáng)市通過大數(shù)據(jù)、信息化等手段，共享部門資源，快速精準(zhǔn)比對(duì)篩選，創(chuàng)新“穩(wěn)崗返還”等“無(wú)申享”服務(wù)13項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“群眾免申報(bào)、服務(wù)不見面、政策自動(dòng)享”，入選2020年湖北省全面依法治省全省20例“法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新案例”。以大數(shù)據(jù)“靜默認(rèn)證”構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn)，助力老人跨越“數(shù)字鴻溝”，享受“零打擾”認(rèn)證服務(wù)。自上線以來，已為36萬(wàn)多人自動(dòng)完成資格認(rèn)證。宜昌市以數(shù)據(jù)賦能重構(gòu)人才服務(wù)模式，創(chuàng)新打造全省首個(gè)一站式、系統(tǒng)化、智能化人才服務(wù)信息平臺(tái)。依托大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，歸集全市人才數(shù)據(jù)，制訂9大類15項(xiàng)人才分類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)“宜才碼”及一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，“一人一碼”推進(jìn)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智化，打造“安薪在線”“掌上找工作”人社服務(wù)場(chǎng)景，用數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析指導(dǎo)人才工作，以高質(zhì)量服務(wù)人才美好生活。

創(chuàng)新服務(wù)多元化。宜昌市推行“智能客服”，以咨詢手冊(cè)為基礎(chǔ)，運(yùn)用“城市大腦”數(shù)字底座功能，建設(shè)“權(quán)威準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)時(shí)更新、共建共享”的人社業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)，梳理常見政策咨詢問答500余條，開發(fā)“語(yǔ)音智能客服機(jī)器人”“掌上智能客服”，提供7×24小時(shí)導(dǎo)辦、咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“秒懂、秒回”。推出社保政策業(yè)務(wù)“碼上知”、工傷待遇“立碼算”、欠薪投訴“碼上辦”等系列二維碼便民小程序，業(yè)務(wù)流程一目了然。聚焦老年人、殘疾人等特殊群體需求，推行“背包服務(wù)”讓行動(dòng)不便的群眾辦理人社業(yè)務(wù)由“最多跑一次”變成“一次也不跑”。

形成標(biāo)準(zhǔn)“流水線”

打造湖北“樣板間”

積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)各地結(jié)合人社領(lǐng)域高頻服務(wù)事項(xiàng)、創(chuàng)新服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行改革創(chuàng)新，在前期工作基礎(chǔ)上，通過挖掘特色人社項(xiàng)目、凝練總結(jié)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，積極申報(bào)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)以來，成功申報(bào)立項(xiàng)社銀合作、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦、穩(wěn)崗返還、零工市場(chǎng)管理等22項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)擬向國(guó)家推薦申報(bào)流動(dòng)仲裁庭、零工市場(chǎng)等國(guó)標(biāo)，正在籌備申報(bào)茶藝師、焊工職業(yè)技能培訓(xùn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

積極打造特色“樣板間”。宜昌市全面確立“1項(xiàng)特色工作＋1套標(biāo)準(zhǔn)＋1個(gè)樣板間”模式，積極打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社區(qū)零工驛站、共享用工等人社服務(wù)“樣板間”，充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范一片、帶動(dòng)一方的效果。襄陽(yáng)市構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)體系，建成市級(jí)總站1個(gè)、縣級(jí)分站11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）驛站60個(gè)，“襄陽(yáng)零工之家”程序注冊(cè)人數(shù)已達(dá)33511人，有效促進(jìn)了“零散、靈活、臨時(shí)”人員更加充分就業(yè)。