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天津:創(chuàng)新招 出實招 全面激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

2023.02.21

黨的二十大報告明確指出,“強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”,為我們做好新時代人才工作指明了前進方向、注入了強大動力。天津市人社部門將深入貫徹黨的二十大精神,按照全國人社工作會議部署,以博士后人才隊伍建設(shè)為重點,以完善卓越工程師培育體系為突破,以深化職稱評價制度改革為動力,為實現(xiàn)天津高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅實人才保障。

聚焦新發(fā)展,加強博士后人才隊伍建設(shè)。近年來,天津著力打造博士后人才隊伍建設(shè)新格局,累計建立博士后科研流動站88個、工作站310個、創(chuàng)新實踐基地100個,累計招收博士后7100人,形成了項目引導(dǎo)、以產(chǎn)聚才、產(chǎn)研協(xié)同的博士后培養(yǎng)天津模式。在第一屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,天津獲得金獎總數(shù)、獎牌總數(shù)均位列全國第2位。2023年,我們將通過設(shè)站方式、培養(yǎng)方式、扶持方式三項創(chuàng)新,持續(xù)健全完善博士后人才全周期全鏈條培養(yǎng)制度,全面提高博士后人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新設(shè)站方式。在重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點學科實現(xiàn)博士后工作平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持能設(shè)盡設(shè)、應(yīng)設(shè)盡設(shè)、動態(tài)管理,聚焦實施“十項行動”需求,持續(xù)優(yōu)化設(shè)站布局,支持天津大學等高校增設(shè)流動站,深化落實企業(yè)設(shè)站即時備案改革,重點支持領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)申報設(shè)站,建立園區(qū)類分站和創(chuàng)新實踐基地“按需申報、一站一策、專家評估、定向?qū)徟钡目鞂彊C制,實現(xiàn)人才來了就能進站、進站就能工作。創(chuàng)新培養(yǎng)方式。制定契合天津?qū)嶋H的博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措,根據(jù)招收規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量和產(chǎn)研成效,分類分級給予設(shè)站單位支持,加快集聚海內(nèi)外優(yōu)秀青年博士來津開展博士后研究。深化博士后創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),破除博士后培養(yǎng)的行政、師資、科研“壁壘”,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮人才聯(lián)盟龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,推進高校、科研院所、企業(yè)共建博士后站,實現(xiàn)“聯(lián)招、聯(lián)育、聯(lián)考、聯(lián)用”。創(chuàng)新扶持方式。探索打造人社部門支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,建立“五個一”博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),每年舉辦一項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,設(shè)立一支1億元規(guī)模的博士博士后創(chuàng)投基金,每年支持100家博士后企業(yè),建立一家博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,完善一套支持政策形成博創(chuàng)人才政策包,組建一個專業(yè)化服務(wù)團隊。創(chuàng)新“企業(yè)出題、人才揭題、政府助題”模式,發(fā)揮博士后在“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)中的作用,優(yōu)化“以賽選才”機制。

瞄準新賽道,完善卓越工程師培育體系。近年來,天津構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域職稱專業(yè)體系,建立“繼續(xù)教育+職稱”的卓越工程師聯(lián)動評價機制。去年,天津在全國率先出臺數(shù)字人才培育落地政策,首次公布大數(shù)據(jù)等10個數(shù)字經(jīng)濟新職業(yè)的培訓補貼標準,舉辦全國首期數(shù)字經(jīng)濟工程師培訓班暨大數(shù)據(jù)專業(yè)培訓班。下一步,將聚焦卓越工程師的重點項目、體系貫通、產(chǎn)業(yè)聚集三個“強化”建立綜合培養(yǎng)體系,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。強化項目帶動。推進專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動等舉辦高級研修項目;實施數(shù)字人才培育項目,培養(yǎng)一批數(shù)字經(jīng)濟工程師;實施能力提升項目,每年培養(yǎng)培訓各類專業(yè)技術(shù)人才20萬人。強化體系貫通。推進職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級制度有效銜接,高技能人才參加職稱評價的范圍擴大為工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、技工院校教師等8個職稱系列,還可參加全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試,按照職稱系列與技能職業(yè)(工種)對應(yīng)關(guān)系申報職稱評價。強化產(chǎn)業(yè)集聚。構(gòu)建“一鏈一策”職稱專業(yè)體系,增設(shè)大數(shù)據(jù)、海洋工程等新職稱專業(yè),助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才倍增,打造卓越工程師人才培養(yǎng)梯隊。

激發(fā)新動能,深化職稱評價制度改革。近年來,天津創(chuàng)新構(gòu)建了“相馬”“賽馬”“識馬”的評價體系。5年間,新出臺職稱改革文件76個,在全國率先完成全部27個系列職稱制度改革任務(wù),構(gòu)建從評價范圍、評價標準、評價機制到服務(wù)監(jiān)管的完整職稱制度矩陣;為信創(chuàng)、集成電路、生物醫(yī)藥等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建“一鏈一策”職稱專業(yè)體系,增設(shè)人工智能、網(wǎng)信、航空航天等13個新職稱專業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融合”發(fā)展;實行職稱評審“免跑即辦”改革,實現(xiàn)職稱申報、評審、發(fā)證、監(jiān)管等全流程全節(jié)點的“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”,人才“一次不跑就能獲得職稱”。2023年,我們將健全完善以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的分類分層職稱評價體系,深化三方面改革。深化評價主體改革。在海河實驗室等重大人才創(chuàng)新載體建立職稱改革綜合試驗區(qū),深化“以才評才”評審機制,實施“四單一頂格”改革措施,即單獨組建職稱評委會、單列評審計劃、單設(shè)評審標準、單獨組織評審、頂格下放正高級職稱評審權(quán),真正實現(xiàn)“誰用人、誰評價”。深化評價方式改革。實施領(lǐng)軍企業(yè)職稱提升行動,優(yōu)化“科創(chuàng)企業(yè)評職稱”專項服務(wù),為領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、上市培育重點企業(yè)提供“一企一評”,授予企業(yè)董事長舉薦權(quán)、現(xiàn)場推介權(quán)和《業(yè)績證明函》背書權(quán),消除評審專家和企業(yè)家的“視覺差”,切實體現(xiàn)“干得好、能評上”。深化評價標準改革。發(fā)布境外職業(yè)資格認可目錄,允許金融、規(guī)劃等領(lǐng)域具有境外執(zhí)業(yè)資格的國際專業(yè)人才在自貿(mào)區(qū)從業(yè)。建立工程技術(shù)、臨床成果等領(lǐng)域成果案例庫,推動典型案例評價導(dǎo)向,切實體現(xiàn)“干什么、評什么”。探索“以賽代評”方式,對技能大賽、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌賽事的優(yōu)勝者破格評審認定高級職稱。


  • 創(chuàng)新
  • 博士后
  • 職稱
近年來,天津著力打造博士后人才隊伍建設(shè)新格局,累計建立博士后科研流動站88個、工作站310個、創(chuàng)新實踐基地100個,累計招收博士后7100人,形成了項目引導(dǎo)、以產(chǎn)聚才、產(chǎn)研協(xié)同的博士后培養(yǎng)天津模式。在第一屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,天津獲得金獎總數(shù)、獎牌總數(shù)均位列全國第2位。2023年,我們將通過設(shè)站方式、培養(yǎng)方式、扶持方式三項創(chuàng)新,持續(xù)健全完善博士后人才全周期全鏈條培養(yǎng)制度,全面提高博士后人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新設(shè)站方式。
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