社會(huì)保障卡，百姓幾乎人手一張，平時(shí)看病買藥、領(lǐng)養(yǎng)老金，都離不開它。一張小小的卡片，承載的功能愈發(fā)強(qiáng)大。截至2022年年底，江西省累計(jì)制發(fā)實(shí)體社保卡4774萬(wàn)張，簽發(fā)電子社保卡3075萬(wàn)張，基本形成了“城市十分鐘，農(nóng)村半小時(shí)”社保服務(wù)圈，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、醫(yī)療、民政、文化、交通等領(lǐng)域的“一卡通用”。

廣覆蓋城鄉(xiāng)居民齊受益

近日，一筆1.8萬(wàn)余元的稻谷補(bǔ)貼款打進(jìn)了宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)種糧大戶李維念的社保卡里。“2022年以來(lái)，各項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼都會(huì)直接進(jìn)入個(gè)人社保卡金融賬戶里。”李維念說(shuō)，這是他2022年領(lǐng)取的第3筆稻谷補(bǔ)貼，社保卡“一卡通”讓他免去了辦理多張銀行卡、多次申請(qǐng)登記的麻煩。

一張社保卡，成為承載政府服務(wù)的“民生卡”，這得益于江西省不斷創(chuàng)新社保卡在政府惠民惠農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的功能應(yīng)用，打造強(qiáng)大的政務(wù)服務(wù)體系。

2022年，江西省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》，按照“一張卡發(fā)放、一套數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)服務(wù)系統(tǒng)”的原則，建設(shè)全省統(tǒng)一的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)，以社保卡為抓手，建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保補(bǔ)貼政策群眾及時(shí)知曉、申請(qǐng)簡(jiǎn)便，補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位、取用方便，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地見效。

江西省社保卡服務(wù)中心服務(wù)科科長(zhǎng)陳智毅介紹，以社保卡為載體發(fā)放補(bǔ)貼，對(duì)于享受補(bǔ)貼的群眾來(lái)說(shuō)，不用重復(fù)辦理銀行卡、重復(fù)登記銀行賬號(hào)，省心省力；對(duì)于基層工作人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)，可提高審核效率，縮短發(fā)放周期。

“為讓每一分錢都安全及時(shí)地發(fā)到群眾手中，我們充分利用相關(guān)單位數(shù)據(jù)資源，將碎片化的數(shù)據(jù)匯聚在一起，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)比和多維度分析，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警和高效監(jiān)管。”陳智毅說(shuō)。

社會(huì)保險(xiǎn)待遇、高齡津貼、助學(xué)金、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼……當(dāng)前，江西省通過(guò)社保卡金融賬戶發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目涉及17個(gè)部門，共有百余項(xiàng)，這是實(shí)現(xiàn)社保卡為百姓“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的生動(dòng)縮影。

惠民生便民利民全網(wǎng)通

一張社保卡，也成了市民的“幸福卡”。

“社保卡就是借閱證，借書非常方便。”新余逸夫小學(xué)三年級(jí)學(xué)生李麗愛好閱讀，每到周末、寒暑假，她就成了市圖書館的常客。由于年幼尚未辦理身份證，之前借書要用父母的借閱證，現(xiàn)在她帶上社保卡就可以借書了。

2022年9月，社保卡在萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景區(qū)練就一項(xiàng)新“武功”：全國(guó)的游客可憑電子社保卡購(gòu)票。購(gòu)票后，通過(guò)閘機(jī)時(shí)不用驗(yàn)票，只要出示手機(jī)里的電子社保卡，掃碼進(jìn)入景區(qū)。若游客持有第三代社保卡，只要在閘機(jī)讀卡處輕輕一刷即可通過(guò)。“我在線上購(gòu)買了景區(qū)門票后，直接通過(guò)電子社保卡掃碼就進(jìn)入了景區(qū)，不用現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)購(gòu)票。”游客郭先生說(shuō)。

南昌市民陳珊珊來(lái)到九江銀行贛江新區(qū)分行更換到期了的社保卡。10分鐘后，一張融合了社保、金融、便民等功能的第三代社保卡呈現(xiàn)在她的面前。隨后，她來(lái)到南昌地鐵1號(hào)線孔目湖站親身體驗(yàn)了刷社保卡進(jìn)站乘車。“沒想到除了看病買藥，乘坐地鐵公交也能刷社保卡了，這個(gè)新功能真的很便民。”

值得一提的是，當(dāng)前，江西省11個(gè)設(shè)區(qū)市均已發(fā)行第三代社保卡，其新增的“交通”功能可讓群眾在全國(guó)300多個(gè)城市刷卡享受公共交通出行服務(wù)。

借書、乘車、旅游……一張小小的社保卡，可以實(shí)現(xiàn)的服務(wù)功能越來(lái)越多。歷經(jīng)多年的發(fā)展，江西省社保卡“一卡通”工作在創(chuàng)新社會(huì)治理、提升公共服務(wù)能力、保障和改善民生等方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。“一卡通用”逐漸成為社保卡最顯著的新標(biāo)簽。

可持續(xù)法律科技雙賦能

2022年10月1日，《江西省社會(huì)保障卡一卡通條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，為推動(dòng)全省社會(huì)保障卡跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)“一卡通用”提供強(qiáng)有力的法治保障。

根據(jù)《條例》第十一條，社保卡可以用于證明持卡人身份，南昌市民謝雯雯對(duì)此深有感觸。“前幾日我參加南昌二級(jí)造價(jià)工程師考試，直接出示電子社保卡證明身份。”

陳智毅介紹，社保卡等同于身份證使用，已在江西省多項(xiàng)人事考試中推廣實(shí)現(xiàn)。“接下來(lái)，希望在這部地方性法規(guī)的保障下，可以將這一應(yīng)用推廣到其他更多的社會(huì)領(lǐng)域。”

然而，不可否認(rèn)的是，在當(dāng)前信息化背景下，社保卡的功能越多，賬戶交易越頻繁，安全風(fēng)險(xiǎn)也越大。因此，在推動(dòng)社保卡“一卡通”的進(jìn)程中，江西省始終注重社保卡的安全性建設(shè)，切實(shí)筑牢安全防火墻。

新余市提出并推進(jìn)“區(qū)塊鏈電子社會(huì)保障卡”項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“一卡通”協(xié)同辦理、智能監(jiān)控和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

此外，在安全防范上，第三代社保卡也有所提升。第三代社保卡通過(guò)拓展卡內(nèi)芯片空間，增加了生物特征識(shí)別，升級(jí)國(guó)產(chǎn)加密算法，提升了便捷性和安全性，功能更多、安全性更高，為后續(xù)推進(jìn)社保卡“一卡通”提供了更好支撐。（贛仁軒）