新華網(wǎng)合肥7月27日電（劉曉君）7月27日，新華網(wǎng)安徽頻道從安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，為著力解決創(chuàng)業(yè)主體不活躍、創(chuàng)業(yè)平臺不多元、創(chuàng)業(yè)能力不夠強、創(chuàng)業(yè)融資不通暢等問題，安徽省日前發(fā)布《創(chuàng)業(yè)安徽行動方案》，提出“皖創(chuàng)22條”。

“努力讓創(chuàng)業(yè)成為安徽的時尚活力和形象名片，讓安徽成為各類人才的創(chuàng)業(yè)熱土。”安徽省人力資源和社會保障廳廳長王煒介紹，《創(chuàng)業(yè)安徽行動方案》充分發(fā)揮國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加的區(qū)位優(yōu)勢和科教資源密集、人力資源豐富、市場空間廣闊等優(yōu)勢，提出1個總目標和7類分目標。

1個總目標是“到2025年底，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)主體活躍、創(chuàng)業(yè)成果迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的新格局”。7類分目標是“每年新增市場主體100萬戶以上；培育省、市專精特新企業(yè)1000家左右；支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等創(chuàng)業(yè)者10萬名以上，支持科研人員等創(chuàng)業(yè)者1萬名以上；培育省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體100個以上；開展創(chuàng)業(yè)培訓10萬人以上;新增普惠小微企業(yè)貸款1000億元以上；到2025年力爭50%左右設區(qū)的市達到國家級創(chuàng)業(yè)型城市標準”。

圍繞“1+7”目標，安徽省將從聚焦四個重點領域，突出高端產(chǎn)業(yè)引領、培育四類創(chuàng)業(yè)主體，扶持創(chuàng)業(yè)重點群體等六個方面提出22條具體舉措。

聚焦四個重點領域，突出高端產(chǎn)業(yè)引領。聚焦高科技領域，積極引進高精尖創(chuàng)業(yè)團隊；瞄準產(chǎn)業(yè)鏈短板領域，引導支持創(chuàng)業(yè)者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補短開展創(chuàng)業(yè)；突出“四新”經(jīng)濟領域，促進新的經(jīng)濟形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn);關注大眾創(chuàng)業(yè)領域，使每名創(chuàng)業(yè)者都有施展身手的舞臺。

培育四類創(chuàng)業(yè)主體，扶持創(chuàng)業(yè)重點群體。對高層次科技人才團隊，在各市天使基金投資支持基礎上，省級統(tǒng)籌基金資金給予支持；鼓勵科研人員在皖兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，賦予高校院所橫向項目結余經(jīng)費分配自主權；支持高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補貼、稅收減免等支持；鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，給予購置設備、租賃廠房、吸納就業(yè)等補助。

搭建四大創(chuàng)業(yè)平臺，提供全周期集成服務。建設高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺，高質量打造“科大硅谷”等引領型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，設立離岸科技企業(yè)孵化器；開辟大眾創(chuàng)業(yè)孵化空間，政府投資開發(fā)創(chuàng)業(yè)載體應安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體；支持龍頭企業(yè)創(chuàng)辦專業(yè)孵化器，支持社會資本建設民營孵化基地；用好優(yōu)質工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持各市評選“產(chǎn)品+應用場景”解決方案。

完善四位一體培訓體系，階梯式培育創(chuàng)業(yè)主體。培育引進創(chuàng)業(yè)教育服務機構，認定省級創(chuàng)業(yè)研究院；豐富創(chuàng)業(yè)培訓形式，實施“創(chuàng)業(yè)安徽訓練營工程”；舉辦具有全國影響力的創(chuàng)業(yè)安徽系列大賽；輔導企業(yè)加速成長，實施企業(yè)加速成長“千里馬計劃”，梯度培育高成長企業(yè)。

強化三種金融支持，暢通多元創(chuàng)業(yè)融資渠道。設立天使基金群，支持各地建立天使投資風險補償機制；引入風投創(chuàng)投機構，創(chuàng)新舉辦“黃山—企投家年會”；暢通多元融資渠道，鼓勵銀行投貸聯(lián)動支持創(chuàng)業(yè)，建好用好“省綜合金融服務平臺”，推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上辦理，鼓勵企業(yè)上市融資。

營造三維創(chuàng)業(yè)生態(tài)，感召天下英才聚皖創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，依托“皖事通辦”平臺設置創(chuàng)業(yè)安徽板塊，舉辦創(chuàng)業(yè)安徽建設專題研修班;組織多元創(chuàng)業(yè)活動，舉辦“周六創(chuàng)業(yè)課”，組織“雙創(chuàng)”活動周，成立創(chuàng)業(yè)服務協(xié)會，遴選“創(chuàng)業(yè)安徽之星”；創(chuàng)建一批國家級創(chuàng)業(yè)型城市，開展“頭部+生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)標簽建設和服務。