工作動態(tài)

整治醫(yī)保亂象 破解監(jiān)管難題 看各地醫(yī)保局如何運用新華網醫(yī)保藥品鑒證核查數據平臺

2022.04.24

近年來,隨著越來越多的藥品被納入醫(yī)保目錄,藥品追溯和數據鑒證也成為保障人民群眾用藥安全和醫(yī)保基金安全的重要措施。藥品追溯碼數據歸集、開放數據鑒證核查數據接口、反饋藥品鑒證結果、強化醫(yī)保藥品監(jiān)控、打擊醫(yī)保藥品違法違規(guī)行為、降低醫(yī)保基金運營風險,這些監(jiān)管手段不僅讓百姓用上放心藥,更讓地方政府實現(xiàn)精細化醫(yī)保管理成為可能。

青海省:醫(yī)保藥品全流程一物一碼監(jiān)管

作為省級平臺,青海省醫(yī)療保障信息平臺已在全省全面覆蓋運行,在全國率先實現(xiàn)醫(yī)療保障信息平臺業(yè)務功能全層級完整上線。新華網醫(yī)保藥品鑒證核查平臺作為其內控子系統(tǒng)的嵌入模塊,對招采系統(tǒng)、藥店、醫(yī)院進銷數據進行真實性驗證并提交真實性證據,對醫(yī)保藥品進行全流程一物一碼監(jiān)管。

藥企發(fā)貨、配送入庫、配送發(fā)貨、機構入庫、機構銷售,從生產到使用的全流程鑒證核查,青海省完成了與招采、藥店、云HIS等多業(yè)務子系統(tǒng)及數據中臺對接,通過“發(fā)貨單”及配送端傳碼功能,減少兩定入庫掃碼工作。目前,青海省已形成醫(yī)保藥品追溯監(jiān)管機制,完善了青海省醫(yī)保藥品追溯管理體系,并已在西寧市為醫(yī)保稽查提供欺詐騙保監(jiān)管證據,為醫(yī)保管理提供基金安全性分析指標。

南京市:構建統(tǒng)一醫(yī)保考核信息管理系統(tǒng)

建立健全定點醫(yī)療機構精細化管理績效評價體系及結果信息披露機制是強化協(xié)議管理、加強基金監(jiān)督的重要手段。為進一步規(guī)范醫(yī)療機構醫(yī)保服務行為,南京市醫(yī)療保障局通過實施全市統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構考核辦法,構建統(tǒng)一的考核信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)所有定點醫(yī)藥機構考核工作的全覆蓋。

考核系統(tǒng)的使用,不僅能引導定點醫(yī)藥機構自查自糾,規(guī)范自身行為,同時輔助醫(yī)保日常監(jiān)督檢查建立動態(tài)的監(jiān)管體系,全面提升醫(yī)保基金監(jiān)管的治理能力。從行為規(guī)范、服務質量和費用控制三個維度實現(xiàn)對定點醫(yī)藥機構完成協(xié)議履行、動態(tài)智能化管理和評價。改善了考核過程中初評結果申述、考評結束后公布年度考評結果等環(huán)節(jié),真正發(fā)揮現(xiàn)代科學技術在動態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用,保證醫(yī)保績效考核工作合法合規(guī)、公平公正。

武漢市:持續(xù)維護醫(yī)保基金安全

為配合國家醫(yī)保目錄和國家談判目錄調整,新華網醫(yī)保藥品鑒證核查平臺配合武漢市醫(yī)保中心對定點醫(yī)療機構鑒核平臺進行了全面升級。升級后,平臺規(guī)范了定點零售藥店藥品交易行為,藥品虛假出售、串換銷售、一藥多賣、過期銷售、套高結算等亂象得到監(jiān)控和治理;此前人工抽查稽核周期長、耗費人力物力、監(jiān)管效果不佳等痛點得以緩解,,醫(yī)保經辦部門對藥店的監(jiān)管工作有的放矢。

據了解,上線三年來武漢市2019年醫(yī)保藥品鑒核率為71.11%,涉及醫(yī)保基金風險異常金額3.75億元;2020年醫(yī)保藥品鑒核率為72.10%,涉及醫(yī)保基金風險異常金額1.76億元;2021年上半年醫(yī)保藥品鑒核率為73.24%,涉及醫(yī)保基金風險異常金額1.10億元。平臺有效提高了醫(yī)保藥品鑒核率,攔截了醫(yī)保基金異常風險。

撫州市:為用藥安全、基金安全提供可靠數據支撐

作為國家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點城市,撫州市醫(yī)保局因地制宜、積極探索,逐步加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管,規(guī)范定點醫(yī)藥機構醫(yī)保藥品的銷售行為。

據了解,截至2021年9月底,平臺共核查藥品37818種,藥品數量520.06萬余個,醫(yī)保藥品平均鑒核率為52.46%。重復銷售藥品數量22.27萬條,占總異常風險21.60%,發(fā)現(xiàn)藥品重復銷售風險資金達721.96萬余元。鑒核平臺為強化醫(yī)保監(jiān)管、保障醫(yī)保基金安全和參保群眾用藥安全提供可靠的數據支撐。

東臺市:構建智慧醫(yī)保基金監(jiān)管新模式

直面痛點,破解監(jiān)管難題。東臺市醫(yī)保局探索構建醫(yī)保基金監(jiān)管模型并融入創(chuàng)新技術和大數據技術,對兩定機構醫(yī)保基金支付過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進行事前直接攔截、事中預警提醒和事后審核終驗。

東臺市創(chuàng)新技術精準識別醫(yī)保基金支付風險,提高違法違規(guī)證據可靠性,降低監(jiān)督與執(zhí)法難度。自項目建設運行至今,效果顯著。其中,運用藥械鑒核與追溯技術事前直接攔截醫(yī)保藥品重復銷售金額約250萬元、醫(yī)保藥品串換銷售金額約270萬元、過期藥品銷售金額約2萬元,2020年同比2018年,醫(yī)保藥品基金支付整體下降約1000萬元。

呂梁市:精準抓取、有效震懾違法違規(guī)行為

鑒核平臺作為呂梁市醫(yī)保局創(chuàng)新監(jiān)管的重要抓手之一,自上線以來,震懾作用突出。截至2022年4月初,共核查1623.61萬余盒藥品,涉及異常風險金額約4738.43萬元。平臺針對審核不通過單據,依法拒付報銷金額達586.43萬元,實現(xiàn)醫(yī)保藥品鑒證監(jiān)督管理閉環(huán)。

平臺利用藥品追溯技術與定點醫(yī)藥機構“進、銷、存”信息關聯(lián),建立藥品目錄管理,規(guī)范全市定點醫(yī)藥機構藥品銷售行為,完善創(chuàng)新基金監(jiān)管方式。平臺還利用大數據分析手段,對參保人員、醫(yī)藥機構藥品交易軌跡進行分析,核查單一或多個參保人在全市定點醫(yī)藥機構所購藥品是否存在大量或重復,精準打擊個人或團伙倒買倒賣藥品的違法違規(guī)行為。

  • 醫(yī)保
  • 藥品
  • 監(jiān)管
  • 基金
青海省:醫(yī)保藥品全流程一物一碼監(jiān)管 作為省級平臺,青海省醫(yī)療保障信息平臺已在全省全面覆蓋運行,在全國率先實現(xiàn)醫(yī)療保障信息平臺業(yè)務功能全層級完整上線。新華網醫(yī)保藥品鑒證核查平臺作為其內控子系統(tǒng)的嵌入模塊,對招采系統(tǒng)、藥店、醫(yī)院進銷數據進行真實性驗證并提交真實性證據,對醫(yī)保藥品進行全流程一物一碼監(jiān)管。 藥企發(fā)貨、配送入庫、配送發(fā)貨、機構入庫、機構銷售,從生產到使用的全流程鑒證核查,青海省完成了與招采、藥店、云HIS等多業(yè)務子系統(tǒng)及數據中臺對接,通過“發(fā)貨單”及配送端傳碼功能,減少兩定入庫掃碼工作。
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