中國網(wǎng)2月23日訊 日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》(以下簡稱《意見》),明確將聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務事項,充分依托全國一體化政務服務平臺,推動電子證照在更多領域應用并實現(xiàn)全國互通互認,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,更好發(fā)揮電子證照應用在深化“放管服”改革、推進數(shù)字政府建設、建設人民滿意的服務型政府中的支撐保障作用,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
《意見》提出,2022年底前,全國一體化政務服務平臺電子證照共享服務體系基本建立,電子證照制發(fā)機制建立健全,企業(yè)和群眾常用證照基本實現(xiàn)電子化,與實體證照同步制發(fā)和應用,在全國范圍內(nèi)標準統(tǒng)一、互通互認;電子證照在政務服務領域廣泛應用,社會化應用取得積極進展,“減證便民”取得明顯成效。到2025年,電子證照應用制度規(guī)則更加健全,應用領域更加廣泛,支撐政務服務標準化、規(guī)范化、便利化取得顯著成效,進一步方便企業(yè)和群眾辦事。
《意見》對擴大電子證照應用領域的工作進行了部署。明確加快推進出生醫(yī)學證明、戶口簿、身份證、社會保障卡、學歷學位證、職業(yè)資格證、駕駛證和新申領的結(離)婚證、不動產(chǎn)權證書、不動產(chǎn)登記證明等個人常用證照電子化應用,覆蓋與群眾生產(chǎn)生活密切相關的婚姻登記、生育登記、住房公積金異地轉移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍遷移、社會保障卡申領、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、異地就醫(yī)報銷、不動產(chǎn)登記等應用場景,并根據(jù)群眾需求不斷豐富其他應用場景,推動相關電子證照普遍使用。政府部門能夠通過電子證照共享方式對關聯(lián)信息進行查詢、核驗的,不再要求個人提供實體證照或紙質復印件,推動辦事所需相關信息免填寫。
推動營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢測認證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營、投資和工程建設等高頻政務服務事項中的應用,并進一步拓展到納稅繳費、社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金、交通運輸、公共資源交易、金融服務、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等領域。通過電子營業(yè)執(zhí)照關聯(lián)企業(yè)相關信息,支撐涉企政務服務事項辦理所需信息免填寫、紙質材料免提交,推動實現(xiàn)企業(yè)相關信息“最多報一次”。政府部門能夠通過電子證照共享方式查詢、核驗企業(yè)辦事所需信息的,不再要求企業(yè)提供實體證照或紙質材料,切實為企業(yè)降成本、增便利。
加快推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術應用,不斷提升電子證照應用智能化水平。以身份證、營業(yè)執(zhí)照等為身份信任源點,全面關聯(lián)企業(yè)和群眾各類常用電子證照的相關信息,推動電子證照一體化、便利化應用。支持各地區(qū)探索以電子社保卡等常用電子證照為載體建立居民服務“一卡通”,在城市交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現(xiàn)“同城待遇”。在保護個人隱私和確保數(shù)據(jù)安全的前提下,研究探索企業(yè)、社會組織等參與提供電子證照服務的模式。
此外,《意見》還對推動電子證照全國互通互認提出要求,明確要健全電子證照應用協(xié)同推進機制,加強電子證照應用跨地區(qū)、跨部門工作協(xié)同,推動解決電子證照擴大應用領域和全國互通互認中的重點難點問題。