安徽省天長(zhǎng)市仁和集鎮(zhèn)自籌資金300萬(wàn)元,對(duì)工業(yè)集中區(qū)旁的沙石路面進(jìn)行硬化,改造閑置廠房4200平方米,新建廠房3000平方米,建成面積逾1平方公里的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,吸納的5家創(chuàng)業(yè)企業(yè)在園內(nèi)帶動(dòng)200多名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),出園后在拓展區(qū)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)600余人。
截至目前,天長(zhǎng)市已建成永豐、金集、楊村等7個(gè)省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,共投入各類建設(shè)資金1億多元,工程占地近300畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房逾2萬(wàn)平方米,引進(jìn)項(xiàng)目200多個(gè),入駐企業(yè)400多家,吸納農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)10000多人。已孵化企業(yè)小老板30多人,有10多家企業(yè)成功出園發(fā)展。這是該市各級(jí)政府為鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)結(jié)出的累累碩果。
近幾年,天長(zhǎng)市把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,明確目標(biāo)任務(wù)和保障措施,并集中人力物力財(cái)力高位推進(jìn),確保全市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)序時(shí)推進(jìn),保質(zhì)保量,發(fā)揮作用。
精心選址,規(guī)范化操作。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚度高、資源優(yōu)勢(shì)明顯、返鄉(xiāng)農(nóng)民工較多、就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)健全的鎮(zhèn)作為選址的重要條件,全市實(shí)行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)園名稱、統(tǒng)一入口處公告牌、統(tǒng)一懸掛入駐企業(yè)標(biāo)牌、統(tǒng)一扶持政策、統(tǒng)一管理制度。
因地制宜,多形式推進(jìn)。永豐鎮(zhèn)利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置的廠房、倉(cāng)庫(kù)及鎮(zhèn)、村舊辦公場(chǎng)所進(jìn)行改造建設(shè);大通鎮(zhèn)、仁和集鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)“園中園”;金集鎮(zhèn)細(xì)分孵化區(qū)、引資區(qū)、拓展區(qū)3個(gè)功能區(qū),分塊運(yùn)作進(jìn)行建設(shè);楊村鎮(zhèn)征地45畝采取獨(dú)立新建模式。
落實(shí)政策,全方位扶持。天長(zhǎng)市政府已累計(jì)配套補(bǔ)助資金近2000萬(wàn)元,并提高了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政超收分成比例,不斷增強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障力度。同時(shí),加大了對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持力度,對(duì)入園創(chuàng)業(yè)實(shí)體比照招商引資企業(yè)享受同等待遇,通過(guò)舉辦銀政企對(duì)接活動(dòng),為20多家入園企業(yè)融資5000多萬(wàn)元。
立足孵化,跟進(jìn)式服務(wù)。成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家組,積極完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)招聘等活動(dòng),幫助入園企業(yè)解決用工需求。
政府搭臺(tái),農(nóng)民唱戲。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)使該市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成氣候,形成昔日外出闖市場(chǎng)、今朝返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)的熱潮。到目前,全市共有1000多名農(nóng)民工帶著技術(shù)、資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦各類企業(yè)450多家,安置農(nóng)村富裕勞動(dòng)力、下崗職工、退役軍人等10000多人,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)10多億元,上交國(guó)家稅金1億多元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮已逐步成為拉動(dòng)天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)力源。(李炳旺 董元峰)