信息技術(shù)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)，在給人們生活帶來極大便利的同時，也給一些老年人帶來了新的煩惱。推動適老化服務(wù)，助力老年人邁過“數(shù)字鴻溝”成為全社會的必答題。

自2020年人社部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人社公共服務(wù)切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實施方案》以來，全國各地各級人社部門主動作為，踐行“我為群眾辦實事”，通過完善服務(wù)政策、優(yōu)化服務(wù)措施等方式，進(jìn)一步為老年人提供更便捷、更周全、更貼心、有溫度的人社服務(wù)，不斷拓寬老年人共享“數(shù)字紅利”的陽光大道，為幸福晚年生活帶來更多便利。

完善傳統(tǒng)服務(wù)確保服務(wù)兜底

在“數(shù)字列車”發(fā)展與“銀發(fā)社會”交匯背景下，許多老年人不會使用智能手機(jī)，依然習(xí)慣于窗口辦事。人社部門根據(jù)老年人線下辦事需求，將切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難、優(yōu)化對老年人等特殊群體的便民服務(wù)等工作作為人社部2021年行風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，保留并優(yōu)化老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式。

在甘肅省蘭州市社保大廳，來辦理業(yè)務(wù)的退休工人李順明有了新發(fā)現(xiàn)，大廳設(shè)立了老年人業(yè)務(wù)辦理綠色通道，從進(jìn)門到業(yè)務(wù)辦理完成，前后不到5分鐘時間。社保大廳內(nèi)，不僅有為老年人設(shè)置的等候?qū)^(qū)、愛心專座，適合老年人閱讀的專用辦事指南，醒目的引導(dǎo)標(biāo)識，還有服務(wù)引導(dǎo)人員提供全程服務(wù)。一站式、精細(xì)化服務(wù)讓李順明大爺由衷點(diǎn)贊。

深圳市對社保大廳進(jìn)行適老化升級改造，提供軟墊座椅、輪椅、放大鏡、老花鏡等老年人日常所需的輔助設(shè)備和物品；廣西南寧開設(shè)“老年人業(yè)務(wù)辦理專窗”，增加全流程“一對一”服務(wù)；湖北省設(shè)立“23℃人社綠色通道”“23℃人社工作日午間延時服務(wù)窗口”，推行綠色通道、午間延時、容缺受理、“無否決”等針對性服務(wù)。

此外，人社部門還不斷增進(jìn)服務(wù)供給，推動基層服務(wù)平臺向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政村等延伸下沉服務(wù)，與銀行共建社保卡聯(lián)合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或社保服務(wù)代辦網(wǎng)點(diǎn)，提供就近服務(wù)，讓老年人更快更便捷享受業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，優(yōu)化老年群體辦事服務(wù)體驗。

優(yōu)化智能設(shè)施打造適老平臺

“年紀(jì)大了，眼睛也花了，以前打開電子社保卡，還得帶上老花鏡。”談起過去使用電子社保卡的經(jīng)歷，江西退休教師楊麗感慨地說。

現(xiàn)在，在打開電子社保卡時，首頁右上角，可以直接清楚地看到“長輩版”標(biāo)識。點(diǎn)進(jìn)去，社保待遇資格認(rèn)證、社保卡應(yīng)用狀態(tài)查詢等老年人常用功能模塊用大號的字體、簡單的頁面顯示，實現(xiàn)輕松閱讀。“這些改變確實符合我們老年人的需要，真的很貼心。”楊麗說。

數(shù)字化時代，不讓一個老年人“掉隊”。人社部門以此為方向，積極推動智能服務(wù)適老化改造。據(jù)人社部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全國人社政務(wù)服務(wù)平臺移動端“掌上12333”App已上線老年服務(wù)專區(qū)，方便老年群體快捷辦理社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、個人權(quán)益記錄單查詢等業(yè)務(wù)。電子社保卡“長輩版”精選老年人常用的8項服務(wù)，操作簡單易用，月均使用人數(shù)達(dá)92萬，還新增“親情服務(wù)”“工作人員服務(wù)”模塊，針對不使用或不會操作智能手機(jī)的老年人，由其家人或工作人員通過相關(guān)模塊，幫助老年人查詢社保待遇、進(jìn)行社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等。新增服務(wù)模塊已在全國范圍上線，服務(wù)人數(shù)超2000萬。建成部級社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證系統(tǒng)，推動建立“寓認(rèn)證于無形”的認(rèn)證服務(wù)體系。

讓老年群體共享數(shù)字紅利，各地人社部門在實踐中不斷推動智能化改造。“重慶人社”App增設(shè)“長輩服務(wù)專區(qū)”，納入45項服務(wù)事項；“福建居民養(yǎng)老保險”小程序上線大字版、語音提示等老年人模式；山西依托“民生山西”App補(bǔ)全本人及監(jiān)護(hù)人手機(jī)、地址，同時增加短信提醒服務(wù)；青海推出“人社通”App老年版，簡化使用步驟、增加語音提示、并可調(diào)整字號大小；上海在“上海人社”App首頁設(shè)置“敬老服務(wù)”頻道，集合老年人有關(guān)的功能應(yīng)用，開發(fā)大字版界面和家屬代辦功能……

不止于智能服務(wù)，人社部門還創(chuàng)新社保卡“一卡通”應(yīng)用，推動社保卡便民服務(wù)“落地”老年人生活場景。在江蘇連云港，第三代社保卡加載了“交通一卡通”和“旅游一卡通”功能，可進(jìn)入花果山、連島等全市17個景區(qū)，方便了包括老年群體在內(nèi)的群眾旅游出行。

目前，全國共有20個省份的部分地市實現(xiàn)憑卡進(jìn)圖書館、博物館、公園、景區(qū)等公共場所，22個省份的191個地市實現(xiàn)電子社保卡就醫(yī)購藥服務(wù)。健康碼與社保卡關(guān)聯(lián)，與國家政務(wù)服務(wù)平臺完成了對接，實現(xiàn)為更多老年人提供防疫健康信息碼服務(wù)。

“現(xiàn)在有了社保卡，去哪都方便。”連云港市的楊德莘老人頗有感慨地說，社保卡在服務(wù)民生的同時也為老年群體的生活創(chuàng)造了更多便利。

聚焦服務(wù)難點(diǎn)拓寬服務(wù)方式

老年群體行動不便，不會熟練使用智能手機(jī)，存在業(yè)務(wù)辦理困難等難題，如何破解？

立足自身，聚焦人社領(lǐng)域社保卡申領(lǐng)、社保待遇申領(lǐng)、補(bǔ)貼待遇發(fā)放、工傷醫(yī)療待遇結(jié)算、社保權(quán)益信息查詢、社保待遇資格認(rèn)證、社保卡公共服務(wù)等7類老年人高頻服務(wù)事項，人社部門“立柱架梁”，確定了提供老年人高頻服務(wù)事項便民服務(wù)、優(yōu)化智能化服務(wù)等5個方面20項工作任務(wù)，并會同民政部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的通知》，以提升職業(yè)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化康養(yǎng)服務(wù)人員的實際操作技能訓(xùn)練、老年人照護(hù)等方面的崗位技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員職業(yè)技能水平。

在廣西全州縣毛竹山村社保綜合服務(wù)點(diǎn)，今年65歲的王世杰老人通過廣西人社村級服務(wù)平臺自助終端系統(tǒng)順利辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)。“太好了！現(xiàn)在有了這個‘照相的機(jī)器’，在村里就能照相認(rèn)證，真的是太方便了！”王世杰高興地說。

毛竹山村位置較偏，交通不便，過去每年辦理社保業(yè)務(wù)，村民都得去距離10公里之外的鎮(zhèn)上，這難住了不少村里老人。農(nóng)村老人行動不便，服務(wù)如何跟上？廣西人社部門大力推動村級服務(wù)平臺功能建設(shè)，實現(xiàn)14268個行政村全部配備廣西人社村級服務(wù)平臺自助終端，老年人足不出村即可“秒辦”“快辦”人社服務(wù)事項。

在北京的公園、商超、醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)站等400多處公共場所，不會用手機(jī)的老年人使用社保卡就能完成北京健康寶的健康狀態(tài)查詢、來訪登記，方便老年人出行無障礙。在福建廈門，通過在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的預(yù)檢分診閘機(jī)上增加識別社保卡的功能，解決了老年人就醫(yī)前手忙腳亂掏手機(jī)、看健康碼的問題。

山東東營，針對危重癥職工無法自主行動的情況，打造遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)鑒定、專家上門鑒定、委托異地鑒定“三選一”個性化服務(wù)模式，與銀行簽署結(jié)對共建協(xié)議，對失能老人開展業(yè)務(wù)上門服務(wù)。江蘇、廣東完善信息共享機(jī)制，實現(xiàn)領(lǐng)取社保待遇人員通過數(shù)據(jù)共享“無感認(rèn)證”……各地各級人社部門對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，聚焦服務(wù)短板，因地制宜推出硬實舉措，不斷拓寬老年人辦事渠道和服務(wù)場景，助力老年群體暢享生活。（邢澤宇）