近年來(lái),邳州市始終將社保基金專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生實(shí)事,通過(guò)“開(kāi)燈”“關(guān)窗”“過(guò)堂”“筑墻”,健全“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后追責(zé)”的全方位基金風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)兜牢民生底線。
專(zhuān)項(xiàng)整治部署“打開(kāi)大燈”
提高政治站位。部、省社保基金管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)以來(lái),第一時(shí)間向市委、市政府作專(zhuān)題匯報(bào),由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題安排部署;通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、問(wèn)題交辦、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式推動(dòng)全市各級(jí)部門(mén)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
注重專(zhuān)班推進(jìn)。局黨組成立核查專(zhuān)班,先后三次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署,市紀(jì)檢部門(mén)全程參與,重點(diǎn)調(diào)度各鎮(zhèn)(街道)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。
強(qiáng)化工作部署。分別出臺(tái)了《邳州市關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》《邳州市關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員部分疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查情況的通報(bào)》《邳州市關(guān)于追繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金的通報(bào)》,確保核查工作抓細(xì)抓實(shí)。
聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“關(guān)好門(mén)窗”
縱向管理監(jiān)督。將疑點(diǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)至各鎮(zhèn),局主抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)推進(jìn),強(qiáng)化主體責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)村級(jí)收集申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)初審上報(bào)、市級(jí)復(fù)審認(rèn)定的三級(jí)篩查,確保每一筆業(yè)務(wù)資料齊全、手續(xù)齊備、程序規(guī)范、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。
橫向數(shù)據(jù)共享。積極與公安、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,請(qǐng)公安部門(mén)對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核查并出具核查結(jié)果,對(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)信息不一致的人員,重新組織人員重點(diǎn)核實(shí)。一月一對(duì)比,半年一認(rèn)證,做到多部門(mén)協(xié)查常態(tài)化。
規(guī)范業(yè)務(wù)流程。全面統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息、檔案等風(fēng)險(xiǎn)防控工作。不斷完善參保登記、待遇審批、待遇支付等經(jīng)辦環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格實(shí)行初審、復(fù)審、審核環(huán)節(jié)分離、規(guī)范經(jīng)辦權(quán)限等制度,根據(jù)崗位角色授權(quán)進(jìn)行事項(xiàng)權(quán)限管理設(shè)置,做好待遇發(fā)放內(nèi)部控制。
疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查“逐一過(guò)堂”
開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)。先將疑點(diǎn)數(shù)據(jù)與企保、機(jī)保系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì),再與公安、殯葬、衛(wèi)健、民政、法院等部門(mén)進(jìn)行比對(duì),及時(shí)排查判刑人員、重復(fù)享受待遇人員、冒領(lǐng)人員等情況,最大限度減少各類(lèi)騙取社保費(fèi)情況的發(fā)生。
逐一排查核實(shí)。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)比對(duì)后疑點(diǎn)數(shù)據(jù)涉及人群監(jiān)管力度,市、鎮(zhèn)、村三位一體進(jìn)村入戶(hù)聯(lián)查,對(duì)當(dāng)事人和當(dāng)事人身份證拍照認(rèn)證。要求死亡人員確定死亡日期,健在人員、信息修改人員以照片為證。加大對(duì)80周歲以上符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員的跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。
重拳糾治違規(guī)。對(duì)因死亡、重復(fù)參保、服刑人員未及時(shí)申報(bào)導(dǎo)致違規(guī)多領(lǐng)待遇的,全力做好追繳工作。針對(duì)拒不退還違法所得的人員,通過(guò)社保經(jīng)辦、行政執(zhí)法和刑事司法等手段,加大追繳打擊力度,形成震懾力。2021年邳州市共核查城居保疑點(diǎn)數(shù)據(jù)1068條,核查出重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員21人,死亡人員冒領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金18人,共涉及金額24.78萬(wàn)元,已全部追回辦結(jié),辦結(jié)率100%。
人防技防并舉“合力筑墻”
加強(qiáng)經(jīng)辦監(jiān)管。為管控經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn),加快“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居保”工作推進(jìn),系統(tǒng)登錄實(shí)行賬戶(hù)實(shí)名制,一人一號(hào)一權(quán)限。把每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦理程序、每個(gè)業(yè)務(wù)人員的辦理權(quán)限及授權(quán)批準(zhǔn)設(shè)定在業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)中。對(duì)關(guān)鍵信息的修改,實(shí)行逐級(jí)審批制度。
數(shù)據(jù)安全備份。建立數(shù)據(jù)安全備份制度,保證信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。實(shí)現(xiàn)了參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移、資格認(rèn)證、信息查詢(xún)等業(yè)務(wù)。
信息手段防范。開(kāi)通網(wǎng)上申請(qǐng)辦理,努力打造“智慧居保”業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式,參保人通過(guò)到指定銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理或微信下載“江蘇稅務(wù)社保繳納”小程序繳費(fèi),既提高了辦理水平,又降低了經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)概率的發(fā)生,確保了社保基金監(jiān)管工作的安全運(yùn)行。
(曹祥青 宗帥)