新華社北京8月11日電（記者彭韻佳、沐鐵城）日前，國(guó)家醫(yī)保局會(huì)同財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》，將以全面建成權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系為目標(biāo)，逐步建立健全醫(yī)療保障待遇清單制度，公平適度保障人民群眾基本醫(yī)療保障權(quán)益。

醫(yī)療保障待遇清單包含基本制度、基本政策以及醫(yī)保基金支付的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、不予支付的范圍。

在基本制度方面，意見明確保障群眾基本醫(yī)療需求的制度安排，包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。各地在基本制度框架之外不得新設(shè)制度，地方現(xiàn)有的其他形式制度安排要逐步清理過渡到基本制度框架中。

基本政策主要包括參保政策、籌資政策、待遇支付政策等。其中，參保政策主要包括參保人群范圍、資助參保政策等；籌資政策主要包括籌資渠道、繳費(fèi)基數(shù)、基準(zhǔn)費(fèi)率（標(biāo)準(zhǔn)）等；待遇支付政策包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)、納入清單管理的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助待遇支付政策。

值得注意的是，國(guó)家在基本醫(yī)療保障制度基礎(chǔ)上，將統(tǒng)一制定特殊人群保障政策。地方不得根據(jù)職業(yè)、年齡、身份等自行新出臺(tái)特殊待遇政策。

意見明確，各地原則上不得再出臺(tái)超出清單授權(quán)范圍的政策。對(duì)以往出臺(tái)的與清單不相符的政策措施，由政策出臺(tái)部門具體牽頭，原則上3年內(nèi)完成清理規(guī)范，同國(guó)家政策銜接。