大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，將極大提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》的實(shí)施必將對(duì)我國(guó)社會(huì)知識(shí)形態(tài)和勞動(dòng)者就業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)新變革，促進(jìn)形成尊重技能的社會(huì)風(fēng)尚。

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)的迫切要求

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐漸向價(jià)值鏈上游轉(zhuǎn)移，制造的產(chǎn)品也逐漸向高附加值產(chǎn)品過(guò)渡，就業(yè)崗位對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求不斷上升。在此情況下，勞動(dòng)力供給與市場(chǎng)需求不匹配已成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的突出問(wèn)題。

據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查預(yù)測(cè)，到2020年，按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高技能人才就業(yè)的總量需求，全國(guó)高技能人才缺口將達(dá)到2200萬(wàn)人。

通過(guò)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，有利于促使技能人才增量迅速增加和存量技能人才職業(yè)技能提升，建設(shè)新時(shí)代技能型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)。

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平的有效途徑

一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力水平主要取決于產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)和技能水平的高低。

改革開放40年來(lái)，中國(guó)取得的巨大成就，很大程度依靠的是勞動(dòng)人口眾多帶來(lái)的人口紅利。有專家認(rèn)為，上世紀(jì)70年代至2010年，屬于人口紅利的前半期，勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)得到充分利用，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。2010年至2035年，屬于人口紅利后半期，人口總量進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)力成本升高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。因此，將我國(guó)人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利是持續(xù)提高社會(huì)生產(chǎn)力水平的必然要求。

由此可見，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，大幅度提高我國(guó)高技能人才在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中的比例，是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平的有效途徑。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)人力資源開發(fā)應(yīng)以構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系為基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)和技能水平，將人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苋瞬偶t利。

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)是助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力武器

《方案》要求加大對(duì)貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度，聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的技能扶貧行動(dòng)。

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)是改“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和防止返貧的有效辦法，是促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的根本舉措。

各級(jí)人社部門、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和用人單位要求，開展有效、實(shí)用的就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助受訓(xùn)貧困勞動(dòng)力適應(yīng)崗位要求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，開發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，推廣成型的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)模式。

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)是新時(shí)代賦予技工教育的重大使命

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，是人力資源開發(fā)的重要任務(wù)，是新時(shí)代賦予技工教育的重大使命。

一是堅(jiān)持學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)。技工院校要堅(jiān)持多元辦學(xué)理念，合理配置師資、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等教學(xué)培訓(xùn)資源。培訓(xùn)資源不足的院校要積極開展校企合作，整合企業(yè)的培訓(xùn)資源聯(lián)合開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。大力開展貧困人口、農(nóng)民工、退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)和在崗職工、大學(xué)生、職業(yè)院校畢業(yè)生技能提升培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。

二是用好職業(yè)技能提升行動(dòng)的有關(guān)政策。職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系建設(shè)突破了很多方面的瓶頸問(wèn)題，技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的職業(yè)技能培訓(xùn)政策，用足用好培訓(xùn)政策。

三是加強(qiáng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。技工院校要抓住機(jī)遇爭(zhēng)取國(guó)家和地方資金支持，對(duì)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，興建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。

四是要抓住機(jī)遇推動(dòng)技工院校職業(yè)技能鑒定所（站）建設(shè)。技工院校要積極參與職業(yè)資格等級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，使其具備考核、評(píng)價(jià)、鑒定職業(yè)資格、技能等級(jí)、特種作業(yè)操作等方面的能力。（河北省邢臺(tái)技師學(xué)院原院長(zhǎng) 荀鳳元）