在浙江省安吉縣的公益性崗位上活躍著一群殘疾人，他們有的擔(dān)任村保潔員，有的負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的護(hù)綠，有的管理鄉(xiāng)村公墓，人人都有一份適合自己的工作，不再為找不到工作而發(fā)愁。

2018年以來，安吉縣人社部門開動腦筋，為就業(yè)困難人員特別是殘疾人開發(fā)公益性崗位，為他們提供精準(zhǔn)幫扶，開啟就業(yè)之門。

設(shè)立公墓管理崗位拓展殘疾人就業(yè)渠道

安吉縣實(shí)行文明墓葬、綠色墓葬，根據(jù)新的殯葬規(guī)定，一切喪事、祭祀活動，禁止燃燒香燭、焚燒冥錢。加強(qiáng)公墓管理，成為鄉(xiāng)村又一工作。

安吉縣人社部門因勢利導(dǎo)開發(fā)鄉(xiāng)村公墓管理公益性崗位。公墓管理員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村兩級公墓管理，檢查公墓現(xiàn)場活動，做好墓地環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。公墓管理崗位的設(shè)立，為殘疾人帶來了就業(yè)機(jī)遇。

山川鄉(xiāng)大里村的徐仙華，一家6口，兩老兩小，自己肢殘，靠丈夫一人干活掙錢，兩個(gè)兒子都在讀書，家庭負(fù)擔(dān)較重。鄉(xiāng)人社所安排她當(dāng)公墓管理員，為其參加社會保險(xiǎn)，每月工資1300元，外加殘疾人補(bǔ)貼。她的家庭收入增加了，生活水平得到提高。

“殘疾人是就業(yè)困難人員幫扶工作的重點(diǎn)對象。公墓管理工作相對比較輕松，適合殘疾人做。”山川鄉(xiāng)人社所所長王燕說，“2018年，縣人社局分解給我們鄉(xiāng)精準(zhǔn)幫扶任務(wù)4人，目前我們已精準(zhǔn)幫扶10人，其中6人是殘疾人。這6名殘疾人現(xiàn)在都在公墓管理崗位上班。”

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紛紛借鑒山川鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)公墓管理崗位，拓展殘疾人就業(yè)渠道。

開發(fā)“兩保一治”崗位落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策

早上，山川鄉(xiāng)九畝村村民管滿堂吃過早飯，換上綠色保潔工作服，騎著垃圾清理電瓶車，向他的工作場所駛?cè)ァＫ穆氊?zé)是做好本村古道、桃花源兩個(gè)景點(diǎn)的保潔、保綠工作。

已過而立之年的管滿堂自己帶女兒，有時(shí)做點(diǎn)零工。因缺一條手臂，他很難找到穩(wěn)定工作。他夢想著有一天，有一份穩(wěn)定的工作和收入，讓女兒吃好穿好，快快樂樂上學(xué)。在人社部門的幫扶下，他的愿望實(shí)現(xiàn)了。

安吉縣是“綠水青山就是金山銀山”理論的發(fā)源地，是中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的起始地。安吉縣人社部門因地制宜，緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開發(fā)保潔、保綠和污水治理公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)機(jī)會。

山川鄉(xiāng)人社所根據(jù)本地實(shí)際情況，針對鄉(xiāng)、村兩級的公共活動場所、鄉(xiāng)村環(huán)境、道路、溪流維護(hù)治理開發(fā)了保潔、保綠和污水治理“兩保一治”公益性崗位，解決了一批就業(yè)困難人員特別是殘疾人就業(yè)問題。

“鄉(xiāng)里對我很好，給我安排了事做。我對這個(gè)工作非常滿意，過得很舒心。”管滿堂說。他現(xiàn)在每月工資1300多元，村里給他代繳社保費(fèi)，縣里向他發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼，讓他的生活有了保障。

安吉縣切實(shí)落實(shí)公益性崗位就業(yè)補(bǔ)貼政策，2017年至2018年6月，共發(fā)放公益性崗位就業(yè)補(bǔ)貼919.6萬元，其中崗位補(bǔ)貼570萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼349.6萬元。

建立幫扶長效機(jī)制分解目標(biāo)強(qiáng)化考核

精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難人員是一項(xiàng)長期工作。為了確保幫扶工作不間斷，確保殘疾人就業(yè)質(zhì)量不斷提升，安吉縣人社局建立了精準(zhǔn)幫扶長效機(jī)制。

安吉縣人社局明確，全縣每年精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難人員（包括殘疾人）不少于300人，將此作為全縣人社系統(tǒng)年度工作目標(biāo)。

該局根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和就業(yè)困難人員數(shù)量，將年度精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。同時(shí)，該局推行“扣分倒逼、強(qiáng)化考核”的激勵措施，調(diào)動各地積極性和創(chuàng)造性，保證目標(biāo)完成。幫扶目標(biāo)的完成情況，與財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤。平時(shí)，縣人社局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的幫扶工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對幫扶工作做得不夠好的人社所（站）提出整改意見。

全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、178個(gè)村（社區(qū)）各顯神通，創(chuàng)新開發(fā)模式，為就業(yè)困難人員特別是殘疾人量體裁衣，開發(fā)各類公益性崗位。“2018年，全縣計(jì)劃幫扶就業(yè)困難人員300人，目前已幫扶288人。”安吉縣就業(yè)人才局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（傅瑞寶 潘錦龍）

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