進(jìn)入7月份以來(lái)，安徽省濉溪縣劉橋鎮(zhèn)劉橋村就業(yè)扶貧車間的貧困戶鄭紅嬌特別忙碌，因?yàn)樗蠡镆黄鸺泳o趕制一批即將發(fā)往外地的訂單。通過(guò)扶貧驛站參加縫紉技能培訓(xùn)，然后在扶貧車間實(shí)現(xiàn)就業(yè)，每個(gè)月不但能拿到一兩千塊，還可以照顧家人，縫紉女工這份活讓鄭紅嬌格外珍惜。

守著扶貧車間這塊“風(fēng)水寶地”增收的鄭紅嬌，只是濉溪縣就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)剪影。

自精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，濉溪縣多部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，更好地滿足新形勢(shì)下扶貧對(duì)象多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化需求，加快困難群眾脫貧致富步伐。

開(kāi)發(fā)公共服務(wù)崗 掙錢顧家兩不誤

早些年，一提起扶貧，不少貧困戶想到的就是政府送錢送物上門，自身發(fā)展意識(shí)淡薄。還有一些貧困勞動(dòng)者渴望就業(yè)，但是受制于家中有老人、孩子需要照顧，或年齡偏大等各種原因無(wú)法外出務(wù)工或到企業(yè)上班。針對(duì)以上實(shí)際情況，濉溪縣打破傳統(tǒng)“輸血”習(xí)慣，通過(guò)開(kāi)發(fā)公共服務(wù)崗位來(lái)激發(fā)貧困百姓用勤勞雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性。

濉溪縣根據(jù)實(shí)際縣情和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，結(jié)合階段性重點(diǎn)工作，把美麗鄉(xiāng)村、道路暢通工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與就業(yè)扶貧相結(jié)合，陸續(xù)開(kāi)發(fā)了村莊保潔、河道巡防、秸稈禁燒、護(hù)林員、護(hù)路員、安保員等就近就業(yè)崗位。同時(shí)，做好每月補(bǔ)貼發(fā)放工作。截至2018年6月，公共服務(wù)崗位在崗1610人，發(fā)放補(bǔ)貼780萬(wàn)元，有效促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收、脫貧致富。為了提升困難群眾脫貧自主性，縣人社局認(rèn)真做好公共服務(wù)崗位人員動(dòng)態(tài)管理工作，根據(jù)《濉溪縣就業(yè)扶貧公共服務(wù)崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》按照誰(shuí)用人、誰(shuí)管理的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村對(duì)公共服務(wù)崗位人員定期排查，及時(shí)清退，讓更多符合條件的貧困勞動(dòng)者積極加入。

“現(xiàn)在我成了村里的一名保潔員，每月有800元收入，能照顧老伴，還不耽誤家里的活。”臨渙鎮(zhèn)徐樓村貧困戶石立強(qiáng)說(shuō)。石立強(qiáng)的妻子因患脊髓空洞癥，失去自主行動(dòng)能力，長(zhǎng)年臥床不起。求醫(yī)問(wèn)藥的開(kāi)銷，掏空了家底。臥病在床，時(shí)刻離不開(kāi)人照顧，石立強(qiáng)無(wú)法外出務(wù)工。在各部門的共同推進(jìn)下，石家辦理了低保、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、午收補(bǔ)助等，但僅靠這些補(bǔ)助這個(gè)家還是經(jīng)常入不敷出，現(xiàn)在有了新的收入來(lái)源，石立強(qiáng)感到很滿足。

近兩年來(lái)，濉溪縣已經(jīng)開(kāi)發(fā)三批次的公共服務(wù)崗位，通過(guò)在鎮(zhèn)在村召開(kāi)崗位對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)就能簽約。在公共服務(wù)崗位就業(yè)的貧困勞動(dòng)者按照每人每月800元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，并購(gòu)買人身意外險(xiǎn)，貧困勞動(dòng)者每年可收入9600元。

扶貧驛站顯神通 一舉多得解難題

在鐵佛鎮(zhèn)七口村就業(yè)扶貧車間，工人們正加緊趕制一批訂單。“每月能拿到兩千多塊，還能守在家人身邊，在這里干活心里踏實(shí)。”在扶貧車間就業(yè)的貧困勞動(dòng)者紛紛這樣說(shuō)。2017年，張麗服裝廠入駐七口村就業(yè)扶貧車間，吸納貧困戶17人，工人月工資按件計(jì)算，少的在2000元，多的可達(dá)3000元。同樣在家門口當(dāng)工人的還有雙堆集鎮(zhèn)羅集村東南莊的建檔立卡貧困戶朱超。他在羅集村的扶貧車間干活，每月能拿2800元，后來(lái)妻子也在車間上班，夫妻倆一個(gè)月能掙5000多塊，用勤勞雙手摘掉了貧困帽。

什么樣的就業(yè)扶貧能兼顧田間勞作和工廠車間的工作，還能照顧家里的老人和孩子？濉溪縣大力推進(jìn)扶貧驛站建設(shè)，爭(zhēng)取讓更多的貧困百姓獲得在家門口掙錢的機(jī)會(huì)，逐漸走出一條“輸血變?cè)煅ⅢA站扶老鄉(xiāng)”的就業(yè)脫貧模式。

據(jù)縣人社局副局長(zhǎng)郭慧慧介紹，扶貧驛站包括就業(yè)扶貧車間、電商服務(wù)中心、公共就業(yè)服務(wù)中心三大板塊。其中，通過(guò)引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)在就業(yè)驛站設(shè)立就業(yè)扶貧車間，就近吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)者就業(yè)，既解決貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題，又為勞動(dòng)密集型企業(yè)解決招工難題。建設(shè)電商服務(wù)中心，讓農(nóng)民足不出戶把農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，降低他們的經(jīng)營(yíng)成本，助力農(nóng)民增收。設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)中心，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供崗位信息、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等服務(wù)。

縣委、縣政府高度關(guān)注扶貧驛站建設(shè)進(jìn)度。2月24日，安排縣人社局召開(kāi)各鎮(zhèn)社保所長(zhǎng)會(huì)議，布置2018年就業(yè)扶貧驛站建設(shè)工作。3月21日，在劉橋鎮(zhèn)召開(kāi)就業(yè)扶貧驛站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)加快進(jìn)度規(guī)范建設(shè)就業(yè)扶貧驛站。4月28日，實(shí)地走訪考察全縣22個(gè)貧困村，了解就業(yè)扶貧驛站建設(shè)籌備情況，指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)就業(yè)扶貧驛站。5月9日，濉溪縣印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)就業(yè)扶貧驛站建設(shè)工作的通知》，明確了工作目標(biāo)、工作方法，細(xì)化了工作任務(wù)、建設(shè)進(jìn)度。5月10日，還召開(kāi)全縣就業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)部署安排全縣就業(yè)扶貧驛站建設(shè)工作，對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保完成22個(gè)貧困村就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）全覆蓋任務(wù)。

截至目前，全縣共建成就業(yè)扶貧驛站6個(gè)，分別在雙堆集鎮(zhèn)羅集村、百善鎮(zhèn)葉劉湖村、南坪鎮(zhèn)蔣湖村、劉橋鎮(zhèn)劉橋村、臨渙鎮(zhèn)臨南村、鐵佛鎮(zhèn)七口村。

“造血”扶貧有實(shí)招 民營(yíng)企業(yè)唱主角

脫貧攻堅(jiān)既要靠各級(jí)各部門共同推動(dòng)，也要廣泛引導(dǎo)社會(huì)和市場(chǎng)積極參與。作為國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣，濉溪縣充分依托開(kāi)展了八年的小老板培育工程，大力引導(dǎo)全縣民營(yíng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等積極參與精準(zhǔn)扶貧，努力打造“企業(yè)+扶貧”模式，助力精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶全面脫貧。

縣里向廣大創(chuàng)業(yè)小老板發(fā)出倡議，號(hào)召他們投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，并在全社會(huì)大力宣傳和推廣“企業(yè)+扶貧“模式，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的濃厚氛圍。僅2018年，全縣已有十多名創(chuàng)業(yè)小老板自建“扶貧車間”吸納貧困戶、邊緣戶就業(yè)。同時(shí)，縣人社局、工商聯(lián)等部門單位密切聯(lián)系企業(yè)，摸清小老板用工信息，引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象年齡偏大、文化較低、無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)等情況，多提供技術(shù)含量較低、操作易上手的崗位。為了進(jìn)一步激發(fā)小老板企業(yè)投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的熱情，縣里印發(fā)了《關(guān)于扶持小老板帶扶貧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，在稅收減免、資金扶持、貸款融資等方面細(xì)化和明晰支持政策。并且按照省市政策，積極為就業(yè)扶貧基地落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)性職介補(bǔ)貼，通過(guò)政策的扶持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)，有效增強(qiáng)貧困百姓脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

曾先后在廣東、溫州、上海、寧波等地從事企業(yè)管理工作的胡莉，2013年在家鄉(xiāng)臨渙鎮(zhèn)臨南村注冊(cè)成立了濉溪縣以琳服裝有限公司，專門生產(chǎn)加工醫(yī)用紗布、襯衫、戶外服、襪子等。在這里干活多勞多得，而且時(shí)間較為自由，如此待遇吸引了不少村民，特別受到農(nóng)村留守婦女的歡迎。胡莉積極響應(yīng)“小老板投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)召，優(yōu)先為貧困群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件，目前，兩處加工點(diǎn)總共用工70余人，其中貧困戶近20人，月工資在2000元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅上半年，全縣小老板企業(yè)就吸納100余名貧困人口就業(yè)，既滿足了貧困戶掙錢顧家兩不誤的需求，又緩解了企業(yè)招工難、用工貴的困難。

“脫貧攻堅(jiān)越到最后，越需要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。”縣政府負(fù)責(zé)人表示。2018年，全縣將結(jié)合小老板培育工程和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新就業(yè)精準(zhǔn)扶貧的新模式、新方法，努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的就業(yè)扶貧格局，為更多有勞動(dòng)能力和有就業(yè)意愿的貧困戶提供就業(yè)崗位，讓每一名貧困群眾都能找到適應(yīng)自己的就業(yè)幫扶模式。（王晨 李瑩）

?