創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之。實(shí)踐證明，要培養(yǎng)造就大批高層次人才，持續(xù)增加人才的有效供給，就必須從本地實(shí)際出發(fā)，從人才現(xiàn)狀入手，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，健全人才培養(yǎng)體系，整體推進(jìn)各類人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)培育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

加強(qiáng)培育培養(yǎng)，培厚人才之樹(shù)土壤。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老區(qū)、山區(qū)，不僅要引進(jìn)人才，更要下大力氣培育本土人才資源。要加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)新人才培育，強(qiáng)化與知名高校、科研院所和大型企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”對(duì)接合作，通過(guò)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，催生出一批科技創(chuàng)新型企業(yè)；依托骨干企業(yè)和高校院所，培養(yǎng)凝聚一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)施企業(yè)家專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)重視后備人才選拔、培養(yǎng)和使用，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家。完善實(shí)用型技能人才培養(yǎng)體系，推行產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，以職業(yè)技術(shù)教育為抓手，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，培養(yǎng)實(shí)用型技能人才隊(duì)伍。

搭建平臺(tái)載體，拓寬人才之樹(shù)空間。事業(yè)是人才最好的用武之地，高層次人才最看重的，是有沒(méi)有才華用武之地與足夠的成長(zhǎng)空間。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，聚焦高端制造、清潔能源、電子信息、人工智能等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，為各類人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供空間，實(shí)現(xiàn)人才集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)共贏。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，保障和落實(shí)高校、科研院所、公立醫(yī)院等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán)。大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，積極培育各類專業(yè)社會(huì)組織和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。

完善考評(píng)激勵(lì)，激發(fā)人才之樹(shù)活力。人才評(píng)價(jià)制度的優(yōu)劣好壞，直接關(guān)系人才的生機(jī)活力。只有真正破除人才身份限制、打破人才評(píng)價(jià)局限、突破人才激勵(lì)瓶頸，才能最大程度推動(dòng)人盡其才、才盡其用。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌瑥囊?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。探索建立以績(jī)效工資為主體的薪酬制度，推動(dòng)收入分配政策向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，實(shí)現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。要加大人才表彰力度，積極推薦貢獻(xiàn)突出的各類人才參選人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)。健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制，允許和鼓勵(lì)高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的科技人才，在完成本職工作任務(wù)的前提下在本地區(qū)兼職從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，允許事業(yè)單位科技人員帶科研項(xiàng)目和成果、保留基本待遇到企業(yè)創(chuàng)新或創(chuàng)辦企業(yè)。

強(qiáng)化服務(wù)保障，守護(hù)人才之樹(shù)家園。人才是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稀缺資源，只有不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，才能使更多的人才競(jìng)相涌現(xiàn)。要加大人才資金投入，建立人才專項(xiàng)資金，納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌就業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)資金等，支持人才建設(shè)和人才發(fā)展。積極推進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)投入多元化，通過(guò)稅收、金融等扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、用人單位和個(gè)人投資人才資源開(kāi)發(fā)。要加大政策扶持力度，對(duì)符合條件的高層次人才，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，并協(xié)調(diào)同級(jí)政策性擔(dān)保公司給予融資擔(dān)保；高校、科研院所科技人員從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)可按一定比例折算為技術(shù)股份。不斷提升人才服務(wù)水平，為高層次人才發(fā)放高層次人才證書(shū)，憑證書(shū)享受創(chuàng)業(yè)、工作、生活等綠色通道服務(wù)。（作者系安徽省六安市委常委、組織部長(zhǎng) 張日升）

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