為了進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，銅川市耀州區(qū)人社局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局和金融合作機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持脫貧攻堅(jiān)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》精神，按照“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)要求，出臺(tái)了簡(jiǎn)化資料等18項(xiàng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款方面的新政策，助力該區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及脫貧攻堅(jiān)工作，為全區(qū)的追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)新政策。一是擴(kuò)大貸款對(duì)象范圍。除原規(guī)定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象外，將自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民納入支持范圍。二是降低貸款申請(qǐng)門檻。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人貸款記錄的要求調(diào)整為：除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請(qǐng)人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及配偶應(yīng)沒有其它貸款。同時(shí)，取消行業(yè)限制，凡是有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目均可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。三是放寬反擔(dān)保和貼息要求。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計(jì)不超過3次。

延長(zhǎng)貸款期限，拓寬反擔(dān)保渠道。一是降低門檻、放寬擔(dān)保條件。財(cái)政供養(yǎng)人員變“一對(duì)二”反擔(dān)保為“一對(duì)三”擔(dān)保。二是提高貸款額度并延長(zhǎng)期限。個(gè)貸額度最高不超過10萬元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的額度最高不超過50萬元，貸款期限最長(zhǎng)不超過3年。三是實(shí)現(xiàn)抵押零費(fèi)用。取消抵押房產(chǎn)的評(píng)估環(huán)節(jié)，由合作銀行進(jìn)行內(nèi)評(píng)。針對(duì)從事種養(yǎng)殖的貧困勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行林權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)擔(dān)保，由合作銀行出據(jù)內(nèi)評(píng)依據(jù)即可。四是加快信用鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)加大信用鄉(xiāng)村建設(shè)力度，優(yōu)先在深度貧困村開展創(chuàng)建工作，免除信用鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者的反擔(dān)保手續(xù)。

精簡(jiǎn)工作程序，健全服務(wù)機(jī)制。一是簡(jiǎn)化資料。取消原申請(qǐng)資料的證明蓋章環(huán)節(jié)和《申請(qǐng)審核表》承辦單位簽署意見一欄內(nèi)容。二是簡(jiǎn)化流程。區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心直接受理貸款申請(qǐng)資料，為申請(qǐng)者提供一站式服務(wù)。（耀州區(qū)就業(yè)管理局 張春麗）

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