2018年以來,永豐縣人社局以促進建檔立卡貧困戶脫貧增收為主要目標,通過“政策引導、政府幫扶、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,緊扣扶貧車間建設、職業(yè)技能培訓、扶貧專崗開發(fā)、就業(yè)政策落實等落腳點,從單純“輸血式扶貧”到“造血式扶智”,大力推進全縣就業(yè)扶貧工作有效開展,穩(wěn)步提升。
一、從政治和全局的高度,切實把打贏就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)和打好翻身仗的重任扛在肩上
面對2018年脫貧攻堅工作的嚴峻形勢,永豐縣人社局痛下決心,堅定信心,下足苦功夫,強化責任擔當,狠抓就業(yè)扶貧各項工作落實,全力打好翻身仗。
一是思想認識上高度重視。按照全縣脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季整改”工作的相關(guān)要求,立足解決省約談和督查反饋問題,堅持問題導向,迅速響應,舉全局之力扎實推進就業(yè)扶貧工作,先后六次召開就業(yè)扶貧專題部署工作會議,結(jié)合就業(yè)扶貧“春季攻勢”和“夏季整改”行動的任務要求,及時將會議精神傳達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導、人社所全體人員,全縣上下樹立一盤棋思想,把就業(yè)扶貧工作當做人社系統(tǒng)2018年重大政治任務和第一民生工程抓緊抓實。
二是政策文件上高位推動。為更好地細化全縣就業(yè)扶貧工作,讓就業(yè)扶貧工作政策詳實,縣委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2018年產(chǎn)業(yè)扶貧等實施方案的通知》(永辦字〔2018〕70號),縣政府下發(fā)了《關(guān)于深入推進全縣脫貧攻堅“四個一”產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧的工作方案》(永辦字〔2018〕52號)等相關(guān)文件;縣人社局緊扣工作要求,先后制定下發(fā)了《永豐縣2018年人社扶貧“春季攻勢”行動工作方案》(永人社字〔2018〕14號)、《關(guān)于開展永豐縣2018年就業(yè)扶貧工作專項督查的通知》(永人社字〔2018〕18號)、《關(guān)于開展2018年貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補貼申報工作的通知》(永人社字〔2018〕44號)、《永豐縣2018年就業(yè)扶貧“夏季整改”工作方案》等系列文件,明確工作要求和任務指數(shù),有效指導和促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)扶貧工作的扎實開展。
三是調(diào)度督查上高效跟進。根據(jù)就業(yè)扶貧工作存在的問題,縣人社局認真剖析、謀劃對比,以就業(yè)扶貧相關(guān)工作要求為落腳點,以強化督查指導為推手,以指標量化要求為標準,采取在縣人社局、縣就業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛圖作戰(zhàn)的方式,將全縣扶貧專崗、扶貧車間建設、貧困勞動力培訓、貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作推進情況掛圖調(diào)度,使就業(yè)扶貧工作推進情況目標清,責任明,同時實行每日一調(diào)度、每周一督查。同時為全面掌握了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)扶貧工作開展落實情況,總結(jié)就業(yè)扶貧就業(yè)扶貧“春季攻勢”行動成效、貫徹“夏季整改”行動要求,縣人社局班子成員帶著問題、差距、不足及時下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,采取看點、看臺賬等方式開展就業(yè)扶貧專項督查,進一步鞏固了就業(yè)扶貧成果。
二、下好繡花功夫,細化舉措,匯聚就業(yè)扶貧工作強大合力
永豐縣人社局立足工作實際,在精準施策上出實招、在精準推進上下功夫,充分發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅工作中的主體作用,把激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力挺在前面,全縣扶貧車間建設率、公益性崗位就業(yè)率、全貧困勞動力技能培訓比率均已超額完成時序進度,就業(yè)扶貧政策補貼落實到位。
1、強化車間建設,凸顯政策成效。扶貧車間是實現(xiàn)就業(yè)扶貧的重要載體和有效抓手,全縣大力強化扶貧車間規(guī)范化建設,強化支撐保障,強化對扶貧車間扶持引導、規(guī)范化運營監(jiān)督管理,努力營造有利于扶貧車間發(fā)展的良好環(huán)境。按照扶貧車間規(guī)范化建設“四個一”的標準對已建立的扶貧車間開展常態(tài)化嚴格督查,對不符合標準的扶貧車間責令整改規(guī)范,全縣共有64個扶貧車間,其中規(guī)范化扶貧車間58個,有6個正在整改規(guī)范中。總共吸納貧困人員就業(yè)562名,其中貧困村建有規(guī)范化扶貧車間31個,吸納貧困人員就業(yè)213名。
2、強化崗位開發(fā),托底轉(zhuǎn)移就業(yè)。統(tǒng)籌開發(fā)保潔保綠、山林防護、孤寡老人和留守兒童看護、治安協(xié)管等適合農(nóng)村貧困勞動力就地就業(yè)的崗位,對文化低、無技能的貧困戶進行托底安置,充分發(fā)揮了扶貧專崗就近轉(zhuǎn)移安置作用,解決部分貧困勞動力不能到企業(yè)務工難題。對開發(fā)安置了貧困勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、單位按其實際安置人員每人每月不低于300元的標準給予補貼。全縣扶貧專崗共安置1082人,扶貧專崗就業(yè)率達到10%,超額完成6月上旬8%的任務數(shù)。
3、強化技能培訓,激發(fā)內(nèi)生動力。以“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”為目標,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)合各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新培訓途經(jīng),充分利用各類培訓資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭每月集中開展1次,縣級層面集中每月集中開展3次,采取職業(yè)培訓機構(gòu)集中培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織就地培訓相結(jié)合的方式,因地制宜在家門口辦培訓班,進一步提高農(nóng)村貧困勞動力脫貧致富的技能本領(lǐng),為廣大貧困戶脫貧致富奠定堅實基礎。全縣開展貧困勞動力技能培訓45期,參加貧困勞動力培訓人數(shù)3026人,貧困勞動力技能培訓比率28%,超額完成6月上旬20%的任務數(shù)。
4、落實政策補貼,盡享扶貧紅利。通過完善落實扶貧專崗補貼、交通補助、培訓補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等機制,引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。對該縣坑田、七都、陶唐、藤田等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個村的338名貧困勞動力發(fā)放扶貧專崗補貼378900元;對精準扶貧建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力發(fā)放一次性生活補助1241人37230元;加快外出務工交通補貼發(fā)放進度,對19名貧困勞動力外出務工發(fā)放交通補貼總計8700元;兌現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)補貼,給予1名貧困勞動力創(chuàng)業(yè)補貼5000元。(江西省永豐縣人社局 張小明 金燕)
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