山東省是東部省份貧困人口數(shù)量最多的省，總量較大、分布零散。近年來(lái)，山東省各級(jí)人社部門(mén)全面貫徹落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)總體部署，堅(jiān)持把就業(yè)作為脫貧濟(jì)困的長(zhǎng)效措施，面對(duì)全省貧困人口就業(yè)渠道窄、意愿弱、能力差的實(shí)際，注重激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，針對(duì)不同就業(yè)需求貧困勞動(dòng)力，打造了“就業(yè)扶貧車(chē)間”就近就業(yè)模式+“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”參與創(chuàng)業(yè)模式+“公益崗位”互助扶貧模式+“勞務(wù)合作社”協(xié)作扶貧模式“四位一體”的山東特色就業(yè)扶貧多元模式，趟出了一條扶貧開(kāi)發(fā)新路徑。

一、精準(zhǔn)推介，就業(yè)扶貧車(chē)間讓脫貧不出村

精準(zhǔn)對(duì)接能就地就近就業(yè)的貧困人口，全面規(guī)范提升“就業(yè)扶貧車(chē)間”運(yùn)營(yíng)水平。大力推進(jìn)“就業(yè)扶貧車(chē)間”規(guī)范化、品牌化建設(shè)，征集設(shè)立“就業(yè)扶貧車(chē)間”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，組織舉辦“就業(yè)扶貧車(chē)間”項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“就業(yè)扶貧車(chē)間”示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)全年省級(jí)示范“就業(yè)扶貧車(chē)間”達(dá)到500家，解決好貧困人口就地就近就業(yè)問(wèn)題。

二、按需施策，公益互助崗位解老幼病殘難題

精準(zhǔn)對(duì)接需托底就業(yè)安置的貧困人口，從“崗位托底，勞動(dòng)脫貧”的思路出發(fā)，針對(duì)大部分有勞動(dòng)能力的大齡貧困婦女因缺乏技能、照顧家庭等原因難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極開(kāi)發(fā)互助養(yǎng)老、互助托幼、互助照料病患、互助助殘等互助扶貧公益崗位，托底安置難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，參照當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付崗位補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧與互助扶貧的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮公益崗位“扶貧”與“服貧”雙贏功能，力爭(zhēng)全年全省公益互助扶貧崗位規(guī)模達(dá)到5000個(gè)，解決好貧困人口托底就業(yè)安置問(wèn)題。

三、乘勢(shì)而上，創(chuàng)業(yè)扶貧工坊星火燎原勢(shì)正旺

精準(zhǔn)對(duì)接有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口，大力鼓勵(lì)“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”認(rèn)定設(shè)立。提煉推廣電商經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、田園經(jīng)濟(jì)、歸雁經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)業(yè)扶貧模式，加大“免抵押、免擔(dān)保”創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款發(fā)放力度，力爭(zhēng)全年全省認(rèn)定或開(kāi)設(shè)不同模式“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”2000家，解決好貧困人口創(chuàng)業(yè)致富問(wèn)題。

四、多方協(xié)作，勞務(wù)合作社有組織轉(zhuǎn)移促增收

精準(zhǔn)對(duì)接有勞務(wù)意愿的貧困人口，探索推廣“勞務(wù)合作社”就業(yè)方式。鼓勵(lì)勞動(dòng)力相對(duì)集中貧困地區(qū)成立“勞務(wù)合作社”，吸收年齡較大、文化水平較低、技能較差、無(wú)法外出務(wù)工的就業(yè)困難貧困人口，組織起來(lái)就業(yè)和統(tǒng)一培訓(xùn)，對(duì)外提供長(zhǎng)期性、季節(jié)性、臨時(shí)性勞務(wù)服務(wù)，促進(jìn)貧困人口有組織就業(yè)脫貧，2018年全省試點(diǎn)建立第一批農(nóng)村勞務(wù)合作社，解決好貧困人口有組織就業(yè)問(wèn)題。

（山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心供稿）

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