????不久前，浙江省德清縣舞陽街道的沈女士來到縣社保中心服務(wù)大廳，不到5分鐘就辦完了靈活就業(yè)人員參保登記業(yè)務(wù)。

“只跑一次真是好啊！”沈女士感嘆道。2015年，她曾陪一位朋友來這里辦過這項業(yè)務(wù)。“那時候跑上跑下的，可麻煩啦。”

沈女士回憶當(dāng)年辦事流程：先到二樓登記征繳科交資料、填表格，然后拿著單子到一樓大廳排隊填表格，辦理掛靠手續(xù)。之前參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，還要到農(nóng)保科辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系中斷手續(xù)，最后到銀行簽訂代扣協(xié)議。

“以前沒大半天的時間真辦不完。現(xiàn)在直接去一樓大廳，一小會兒就辦好了。而且不用填表格，窗口給打印好，我只要確認一下，簽上名就行。”沈女士說。

沈女士能夠享受到如此便捷的服務(wù)，得益于德清縣人社部門深化“最多跑一次”改革、推行“四個通辦”。

今年以來，德清縣人社部門以標準化和信息化為依托，以群眾經(jīng)常辦理的事項為突破口，以群眾需求為導(dǎo)向，全力深化“最多跑一次”改革。他們推行一窗、一證、一城、一網(wǎng)“四個通辦”，實現(xiàn)流程再優(yōu)化、材料再簡化、服務(wù)再提升，全面提升群眾滿意度和獲得感。

一窗通辦業(yè)務(wù)辦理“一次成”

“手拿材料，面對指示牌，左看右看，跑上跑下，還是蒙圈。盼著，簡單點，辦事方式再簡單點。現(xiàn)在，社保經(jīng)辦真的很簡單啦！”

4月份，德清縣人社局發(fā)布的一則通告，引起了很多群眾的注意。從這個月起，德清縣社保中心服務(wù)大廳開始推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，所有社保業(yè)務(wù)都可以在服務(wù)大廳進行一窗式辦理，比如參保登記、社保證明打印、補繳社保費、申請退休、申領(lǐng)喪葬費等。

德清縣社保中心根據(jù)前臺綜合受理、后臺分類審批的工作模式，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，實行綜合窗口無差別全科受理，實現(xiàn)了窗口資源合理高效配置。同時，他們梳理涉及多部門、多層級辦理的“一件事”事項清單，建立部門聯(lián)辦機制，編制“一件事”辦事指南和流程圖，從多事項分別跑一次向“一件事”只跑一次轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“一次成”。

改革后，德清縣實現(xiàn)靈活就業(yè)人員參保登記、社保卡補換卡等業(yè)務(wù)一站式辦理，群眾只跑一次就可以辦好涉及多個部門的業(yè)務(wù)。

近日，德清縣武康街道的陳大爺?shù)娇h社保中心服務(wù)大廳辦理退休手續(xù)。他把材料交給一個窗口，不到10分鐘就辦完了。以往辦理這項業(yè)務(wù)，要先在參保登記窗口辦理繳費年限確認，再取號排隊到審核結(jié)算窗口辦理退休手續(xù)。“雖然在一個大廳，但要排兩次隊。我同事以前辦理退休手續(xù)很費時間，尤其是人多的時候，一個上午就耗在這里了。”陳大爺說。

服務(wù)大廳接受辦事群眾監(jiān)督，辦事群眾可以通過窗口評價器為工作人員打分。推行“一窗受理，集成服務(wù)”模式，不僅讓群眾省時省事，工作人員的服務(wù)態(tài)度、水平、效率也提高了。

一證通辦減少審批環(huán)節(jié)和材料

德清縣人社部門從群眾和企業(yè)的實際需求出發(fā)，進一步清理材料中的自設(shè)條款、模糊條款和相關(guān)證明，通過申請材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、表單優(yōu)化等措施，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和所需材料。

按照標準化要求，德清縣人社部門從經(jīng)辦依據(jù)、流程、時限等方面，統(tǒng)一梳理“最多跑一次”服務(wù)事項。他們以權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄為基礎(chǔ)，梳理出“最多跑一次”事項34主項、98子項，其中零上門事項34個、即辦事項22個，實現(xiàn)40項“最多跑一次”事項一證通辦。申報材料由原來的467份精簡到292份，精簡率達37%。同時，他們減少辦事程序，承諾辦理時間比法定時間整體縮短20%以上。

一城通辦附近有平臺網(wǎng)點

德清縣人社部門深化放管服改革，推進職能向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)平臺延伸，實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事不出鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。目前，就業(yè)、社保領(lǐng)域共有20項“最多跑一次”事項下延到基層，群眾可在附近選擇服務(wù)平臺，縮短辦事時間。

同時，德清縣人社部門綜合考慮各鎮(zhèn)（街道）的區(qū)域位置、經(jīng)辦力量、群眾和企業(yè)的辦事需求等因素，梳理出群眾和企業(yè)辦理頻次較高的11個事項，打破業(yè)務(wù)辦理的行政區(qū)域限制，推行同城通辦服務(wù)，實現(xiàn)一城通辦。

當(dāng)前，德清縣人社局正積極與銀行對接，探索政銀合作，建立24小時自助服務(wù)區(qū)，讓群眾就近選擇網(wǎng)點辦理人社業(yè)務(wù)。

一網(wǎng)通辦提供“7天×24小時”服務(wù)

德清縣人社部門強化“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”建設(shè)，完善網(wǎng)上申報系統(tǒng)的功能，大幅提升網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦結(jié)率；推廣政務(wù)網(wǎng)、手機APP和自助終端，進一步推進業(yè)務(wù)“移動辦”，實現(xiàn)用人單位“7天×24小時”即時網(wǎng)上辦理社保參保登記和工傷申報。群眾登錄網(wǎng)上辦事大廳可打印社保參保證明，支持在線校驗。

德清縣人社部門還與公安、法院、民政等部門共享數(shù)據(jù)，相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通，以信息比對為手段，實現(xiàn)全縣13萬人養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格“無形”認證。（何昱鴻 馬旭霞）