紫陽縣通過強(qiáng)化技能培訓(xùn)、搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺、鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)、開發(fā)富硒優(yōu)勢資源“四輪驅(qū)動”助力脫貧攻堅(jiān)。

強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。該縣積極探索出政企聯(lián)合“龍頭企業(yè)+培訓(xùn)基地+政府推動+脫貧群眾”的扶貧工作機(jī)制，按照“三包兩免一補(bǔ)兩穩(wěn)”等一系列優(yōu)惠政策，近三年采取訂單、定向培訓(xùn)方法，累計(jì)投入3500萬元共開設(shè)300多個班次，培訓(xùn)2萬余名學(xué)員。培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)率穩(wěn)定在70%以上。特別是從事修腳行業(yè)的從業(yè)人員達(dá)3萬人，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入15億元，是該縣年財(cái)政總收入3億元的5倍，成為解決城鄉(xiāng)就業(yè)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、富民強(qiáng)縣的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。2016年7月、2017年4月及12月分別在紫陽和安康召開的市省技能脫貧現(xiàn)場（研討）會上，修腳技能引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的“紫陽經(jīng)驗(yàn)”成為安康特色亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在陜西全省推廣。

搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。通過建立縣城電子商務(wù)服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化和蒿坪鎮(zhèn)雙星社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)業(yè)孵化“兩個基地”，創(chuàng)建向陽、蒿平、紅春三個鎮(zhèn)級創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站和城關(guān)等8個創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心并啟動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。按照重點(diǎn)扶持500戶個體工商創(chuàng)業(yè)示范戶、1000戶林下種植養(yǎng)殖業(yè)大戶、100戶小微企業(yè)、10戶勞動密集型企業(yè)和“1對1”幫扶（就業(yè)扶持“五個一“）的扶持創(chuàng)業(yè)工作模式，通過發(fā)放4.5億元小額擔(dān)保貸款等系列政策措施圓了1萬人的創(chuàng)業(yè)夢，扶持企業(yè)5800余戶，催生強(qiáng)大的內(nèi)生動力。

鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住紫陽先后被確定為全國首批農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣”及“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”的重大機(jī)遇，積累了一系列卓有成效的成功經(jīng)驗(yàn)、造就了一大批有市場經(jīng)濟(jì)頭腦、有一點(diǎn)積累資本、有自身創(chuàng)業(yè)能力的成功人士和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的寶貴財(cái)富。積極鼓勵成功一批創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)、帶回一筆資金、引進(jìn)一批技術(shù)、扶持一批勞動和技術(shù)密集型企業(yè)、帶動一批產(chǎn)業(yè)、吸引一大批城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)、造就一方百姓安身立業(yè)，使5.45萬多人實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)并走上脫貧致富的道路。

開發(fā)富硒優(yōu)勢資源。該縣以茶葉加工龍頭企業(yè)、蒿坪硒谷工業(yè)園、紫陽開源實(shí)業(yè)等為依托、加大對以茶葉為主的系列富硒產(chǎn)品開發(fā)，通過種養(yǎng)、加工、銷售（“1+2+3=6”）的產(chǎn)業(yè)模式延伸產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大就業(yè)容量吸引勞動力就業(yè)，借勢互聯(lián)網(wǎng)+富硒資源+脫貧致富模式，每年安排財(cái)政資金1000萬元和小額貸款500萬元分別用于發(fā)展電子商務(wù)和扶持創(chuàng)業(yè)。全縣參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民人均收入達(dá)到1萬元以上，使2500余人實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)、累計(jì)創(chuàng)造銷售額6億余萬元大關(guān)，人均月增收1000余元，解決脫貧人口達(dá)5000多人，受益人數(shù)超過1萬余人，從而使該縣農(nóng)民搭乘互聯(lián)網(wǎng)時代列車步入增收脫貧致富和紫陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”。（紫陽縣人力資源和社會保障局 楊志貴）

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