近年來，福建省上杭縣人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持“就業(yè)培訓(xùn)助力脫貧、精準(zhǔn)脫貧促進(jìn)就業(yè)”的工作思路，以“實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以技能培訓(xùn)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、公益崗位安置為手段，通過特色扶貧模式助力貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)脫貧。

專場(chǎng)招聘，把就業(yè)崗位送到貧困戶家門口

2016年以來，上杭縣人社局對(duì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行全覆蓋式摸底調(diào)查，建立貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)臺(tái)賬，全縣建檔立卡貧困勞動(dòng)力8597人，全部為他們辦理了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，讓他們享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力一樣的公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，其中有就業(yè)意向的1806人，目前，已有1752人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，為分類精準(zhǔn)幫扶打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年4月25日，一場(chǎng)由上杭縣人社局與蛟洋鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合舉辦的蛟洋鎮(zhèn)扶貧對(duì)接專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)在著名的紅色圣地蛟洋文昌閣前大坪舉行。有來自蛟洋工業(yè)集中區(qū)6家企業(yè)和上杭工業(yè)園區(qū)5家企業(yè)參加，提供了符合貧困勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員的就業(yè)崗位458個(gè)，參加扶貧對(duì)接專場(chǎng)招聘會(huì)的蛟洋鎮(zhèn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力300余人，另有500多名蛟洋鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)困難人員參加，他們?cè)缭缇蛠淼竭@里，查看各企業(yè)的招工簡(jiǎn)章，了解崗位情況，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行就業(yè)崗位咨詢；當(dāng)天有57名蛟洋鎮(zhèn)建檔立卡勞動(dòng)力與11家企業(yè)達(dá)成初步就業(yè)意向，現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議，另有208名就業(yè)困難人員與企業(yè)達(dá)成用工意向。本次招聘會(huì)，在蛟洋鎮(zhèn)境內(nèi)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求及貧困勞動(dòng)力的條件專門設(shè)置招聘崗位，在接受貧困勞動(dòng)力就業(yè)咨詢的同時(shí)，相互推薦適合貧困戶就業(yè)的崗位，與貧困戶簽訂就業(yè)意向協(xié)議。“我們這次拿出來招聘的崗位主要是適合貧困勞動(dòng)力且不太需求技能的一線操作工，也主要針對(duì)蛟洋這邊的貧困戶。”福建德爾科技有限公司人力資源部的負(fù)責(zé)人邱先生告訴筆者。家住蛟洋鎮(zhèn)中村村的建檔立卡貧困勞動(dòng)力張秋鳳告訴筆者，全家五口人，公公婆婆年老身體不好，二個(gè)女兒上學(xué)，每年的學(xué)費(fèi)就幾萬元，生活過得十分艱苦，聽說這里專門為貧困勞動(dòng)力舉行招聘會(huì)，一大早她就來了，到這里了解各企業(yè)用工需求，尋找自己合適的崗位。很快她就被福建龍氟化工有限公司選中了。她說：“公司讓我明天就去上班了。公司離我家不遠(yuǎn)，騎摩托車上班也就半個(gè)多小時(shí)，既有固定收入，又能照顧家庭，真好！每月有3000來塊錢，女兒的學(xué)費(fèi)就不用愁了，家里的生活也會(huì)越來越好了。”望著她笑逐顏開離去的樣子，我們感到很欣慰。

為促進(jìn)本地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，上杭縣人社部門于2018年正月初八，舉辦新春大型人力資源現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，并專門設(shè)立精準(zhǔn)就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘區(qū)，大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。1至5月上旬，深入蛟洋、中都、湖洋、通賢、南陽、才溪、廬豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先后舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”、“再就業(yè)援助行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“扶貧對(duì)接專場(chǎng)招聘會(huì)”等多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)招聘活動(dòng)，有效解決縣內(nèi)企業(yè)用工難問題。在各項(xiàng)招聘活動(dòng)中，累計(jì)到場(chǎng)求職應(yīng)聘者的貧困勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員近3000人，初步達(dá)成就業(yè)意向528人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力近296人，發(fā)放近萬份各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答政策宣傳咨詢及維權(quán)等各類就業(yè)服務(wù)近千人次。通過就業(yè)幫扶，讓建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”目標(biāo)。

“企業(yè)+貧困戶+基地”帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

為切實(shí)發(fā)揮貧困村黨支部“火車頭”作用，蛟洋鎮(zhèn)黨委開創(chuàng)上杭乃至龍巖先河，由蛟洋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)派駐黨員職工到3個(gè)貧困村擔(dān)任第一支書，為貧困村的發(fā)展提供幫助。現(xiàn)有福建紫金銅業(yè)有限公司、甕福紫金股份有限公司、福建優(yōu)創(chuàng)油脂有限公司分別派駐該公司黨員職工任達(dá)理村、鄒坑村、坪上村第一支書，3名村第一支書均定期到所掛鉤村現(xiàn)場(chǎng)辦公，并就貧困村支部建設(shè)、村發(fā)展規(guī)劃與村兩委干部一同研究推進(jìn)，為貧困村發(fā)展出智出力，提供必要的幫助，同時(shí)，拿出適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)崗位安置貧困勞動(dòng)力。來自福建優(yōu)創(chuàng)油脂有限公司的袁文東對(duì)筆者說：“公司派我掛鉤坪上村任第一支書，我們公司采取‘企業(yè)+農(nóng)戶+基地’的合作模式，為坪上村的生姜種植戶免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)并按不低于市場(chǎng)價(jià)格收購貧困戶種植的生姜，帶動(dòng)農(nóng)戶一同致富。同時(shí)企業(yè)去年招用了坪上村的6名建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，幫助6戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。”福建龍氟化工有限公司在2017年蛟洋鎮(zhèn)扶貧對(duì)接專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)上招收了3名蛟洋鎮(zhèn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，該鎮(zhèn)鄒坑村的馬永欽就是其中之一，他告訴筆者：“我家四口人，2個(gè)孩子一個(gè)大學(xué)，一個(gè)中學(xué)，每年孩子的學(xué)費(fèi)和伙食費(fèi)就要幾萬元，愛人身體又不好，靠種幾畝薄田，年收入一萬元也沒有，生活陷入極度貧困，多虧去年龍氟化工把我招進(jìn)來，有了固定收入，每月有3000多元，孩子的學(xué)費(fèi)等就不成問題了，家里的生活也好起來了，貧困的帽子算是摘掉了。”

“央企+合作社+貧困戶”帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

2017年初，上杭農(nóng)商銀行湖洋支行工作人員來到湖洋鎮(zhèn)三田村貧困戶吳勝通家中，為他辦理5萬元扶貧貸款。老吳將這筆錢投到華潤五豐養(yǎng)殖基地，每年可獲4000元股金分紅，加上養(yǎng)殖500只家兔收入，2018年可望創(chuàng)收3萬元。吳勝通是華潤五豐養(yǎng)殖基地掛鉤農(nóng)戶之一，目前湖洋鎮(zhèn)實(shí)施的全市首個(gè)“央企+合作社+貧困戶”脫貧新模式已全面展開。華潤集團(tuán)五豐公司是中央直屬國有控股企業(yè)，2016年底投資3000萬元在三田村征用林地187畝、魚塘84畝，興建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要養(yǎng)殖河田雞、家魚等。

該產(chǎn)業(yè)園設(shè)立后，由湖洋鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶向上杭農(nóng)商銀行湖洋支行貸款，每戶貸款5萬元，期限3年。而后，貧困戶持所貸資金加入上杭縣湖洋種養(yǎng)專業(yè)合作社，成為社員，再以合作社名義入股華潤集團(tuán)五豐公司，該公司則向社員承諾每年給予8%的股金分紅，三年累計(jì)1.2萬元。目前為止，當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行已進(jìn)村入戶辦理貧困戶貸款124戶，放貸620萬元。湖洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長華娟介紹說，該模式結(jié)合生產(chǎn)扶持脫貧、搭幫聯(lián)營脫貧、社會(huì)捐助脫貧、金融助推脫貧等多項(xiàng)脫貧措施，充分發(fā)揮企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)、困難群眾多方優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)上項(xiàng)目有資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)無壞賬之憂、合作社發(fā)展壯大、貧困戶終得實(shí)惠，為全面實(shí)現(xiàn)脫貧、建成小康提供有益探索。

技能培訓(xùn)助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)

為全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，福建省上杭縣人社局人力資源公共服務(wù)中心以提升就業(yè)技能水平、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力為目的。根據(jù)貧困勞動(dòng)力的不同需求，有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力的就業(yè)能力和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)能力。2017年以來，該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)幫扶貧困戶、精準(zhǔn)脫貧工作部署，按照“真扶貧、扶真貧”的工作要求，把建檔立卡貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)作為提高貧困人口素質(zhì)的切入點(diǎn)來抓，采取“加大社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量”和“列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理考核指標(biāo)”相結(jié)合的方式培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力，積極開展精準(zhǔn)扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)到戶和技能培訓(xùn)與就業(yè)脫貧到人。一年來，先后深入中都、下都、蛟洋、舊縣、湖洋、藍(lán)溪等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦育嬰師、保育員、維修電工、電焊工、化妝師等十余個(gè)適應(yīng)貧困勞動(dòng)力需求的專業(yè)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5290人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力931人，有203名建檔立卡貧困勞動(dòng)力通過技能鑒定考核，取得了國家《職業(yè)資格證書》，據(jù)初步了解，培訓(xùn)后的建檔立卡貧困勞動(dòng)力已有508人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（福建省上杭縣人力資源公共服務(wù)中心華倫輝）

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