近日，黑龍江省在“建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)”基礎(chǔ)上，聯(lián)合交通運(yùn)輸、水利、發(fā)改委、鐵路和民航等部門(mén)共同推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于黑龍江省鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)參加工傷保險(xiǎn)，確保全部從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工全部依法納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。

意見(jiàn)明確，交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)固定的職工按用人單位參加工傷保險(xiǎn)，短期雇傭、流動(dòng)性較大的農(nóng)民工可按項(xiàng)目?jī)?yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超過(guò)項(xiàng)目或標(biāo)段的建筑安裝工程費(fèi)或工程合同總造價(jià)的1‰計(jì)算，并在開(kāi)工前一次性繳納本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)；追加預(yù)算造價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按追加預(yù)算總造價(jià)不高于1‰比例進(jìn)行補(bǔ)繳。

意見(jiàn)要求，交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，施工總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位，應(yīng)到建設(shè)項(xiàng)目所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)，取得社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《工傷保險(xiǎn)參保證明》后方可取得《施工許可證》。各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場(chǎng)施工前需向行業(yè)主管部門(mén)或監(jiān)管部門(mén)提交施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險(xiǎn)證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一，落實(shí)“先參保，再開(kāi)工”政策。

意見(jiàn)明確了各部門(mén)職責(zé)，要求對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)的交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)建設(shè)項(xiàng)目和標(biāo)段，主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)督促整改，即時(shí)補(bǔ)辦參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，杜絕“未參保，先開(kāi)工”甚至“只施工，不參保”現(xiàn)象。同時(shí)，意見(jiàn)也明確了工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定及待遇支付等流程。對(duì)在工地內(nèi)發(fā)生、事實(shí)清楚、當(dāng)事雙方無(wú)爭(zhēng)議的工傷案件實(shí)行“快認(rèn)快結(jié)”，一般應(yīng)在10日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定網(wǎng)上申報(bào)、審核，盡可能縮短勞動(dòng)能力鑒定及待遇支付時(shí)限。

推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，是黑龍江省推進(jìn)各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作的又一重大舉措。各級(jí)人社部門(mén)將與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)共同配合，把好“入口關(guān)”“安全關(guān)”“監(jiān)察關(guān)”“保障關(guān)”，推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目中的固定從業(yè)人員及流動(dòng)用工的農(nóng)民工全部依法參加工傷保險(xiǎn)，為建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工撐起“保護(hù)傘”，為施工單位架起“安全網(wǎng)”。（林樂(lè)君 姜斌）

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