創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)工作的重要組成部分，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的支撐作用。近年來(lái)，已有數(shù)百萬(wàn)勞動(dòng)者在參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

黨的十九大報(bào)告要求：“大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九大精神，需要不斷健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。全國(guó)各地在這些方面已經(jīng)有了不少有益的探索。

培訓(xùn)讓創(chuàng)業(yè)路越走越寬

江蘇省提出了“群眾致富的最大潛力在創(chuàng)業(yè)”的口號(hào)，各地著力打造各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體，力促各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)落地。

無(wú)錫市建立了“筑巢引鳳”的創(chuàng)業(yè)孵化模式，打造具有孵化功能、集聚效應(yīng)的“眾創(chuàng)空間”，解決高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)面臨的資金、場(chǎng)地、能力、服務(wù)等方面問(wèn)題。

目前，江蘇省已建成2361家各具特色的創(chuàng)業(yè)載體，其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地200家、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地4家，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。

“我們將有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，幫助城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提升創(chuàng)業(yè)能力。”江蘇省創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主任曹杰說(shuō)。

2015年，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)推動(dòng)地方人社部門(mén)面向有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者大規(guī)模開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大幅度提高培訓(xùn)質(zhì)量，使有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，逐步建立起培訓(xùn)主體多元化、培訓(xùn)模式多樣化、培訓(xùn)內(nèi)容多層次，能夠有效覆蓋創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不同階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。

2016年，全國(guó)共組織開(kāi)展政府補(bǔ)貼性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)230萬(wàn)人次。眾多創(chuàng)業(yè)者接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，駛上了創(chuàng)業(yè)快車(chē)道。

“我相信自己能把這次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中所學(xué)到的知識(shí)用到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去，生意一定會(huì)越來(lái)越好！”不久前，內(nèi)蒙古涼城縣小偉種養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理李玉龍說(shuō)。他參加完縣就業(yè)局組織的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，還獲得了10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。

參加免費(fèi)培訓(xùn)，享受貼息貸款扶持，不少人還領(lǐng)到創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)者腳下的創(chuàng)業(yè)路越走越寬。

全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情

2017年6月，湖北省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)力度的通知》。按照“精準(zhǔn)培訓(xùn)、不落一人”的要求，2019年底前，湖北省將為有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)需求的貧困人員至少開(kāi)展一次免費(fèi)就業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使其至少掌握一項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)有條件的貧困人員“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”。

2020年，要確保農(nóng)村貧困人口如期脫貧，讓貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而培訓(xùn)則是突破口。

河南省圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在“怎么扶”上下功夫。全省組織開(kāi)展送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)，將培訓(xùn)項(xiàng)目“送下去”，對(duì)貧困勞動(dòng)力較為集中的鄉(xiāng)村，通過(guò)“農(nóng)民夜校”等平臺(tái)開(kāi)展集中授課；對(duì)貧困勞動(dòng)力較分散的鄉(xiāng)村，采取“培訓(xùn)大篷車(chē)”“田間課堂”等方式送培訓(xùn)上門(mén)；舉辦“扶貧專(zhuān)班”，把貧困勞動(dòng)力“請(qǐng)上來(lái)”。該省遴選了一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿，開(kāi)設(shè)“專(zhuān)班”，讓他們集中受訓(xùn)。

“去年春節(jié)我在家門(mén)口參加了一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)種大棚蔬菜是一個(gè)很好的創(chuàng)業(yè)路子。一個(gè)100平方米的菜棚，年收入四五萬(wàn)元。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持力度也大，我在家門(mén)口投資20多萬(wàn)元，建了兩個(gè)大棚，既能增加收入，又能照顧家庭。”近日，河北省平泉縣楊樹(shù)嶺鎮(zhèn)許杖子村創(chuàng)業(yè)者吳國(guó)友說(shuō)。

很多農(nóng)民工外出務(wù)工有了資金后，果斷選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

為扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人社部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）的通知》。文件明確，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，緊密結(jié)合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求，健全完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源作用，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高針對(duì)性和有效性，逐步形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)扶持政策和企業(yè)服務(wù)相結(jié)合，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的新局面。

2016年，全國(guó)共組織79萬(wàn)人次參加政府補(bǔ)貼性返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)民工等群體的創(chuàng)業(yè)熱情被全面激發(fā)。

培訓(xùn)有方法師資有保證

一走近首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)展區(qū)，不少人就被四瓣花片和六瓣花影組成的“馬蘭花”標(biāo)志所吸引。

在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)展區(qū)的15個(gè)展示項(xiàng)目中，馬蘭花項(xiàng)目由人社部主推，是主要面向高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及所有有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。項(xiàng)目每年培訓(xùn)大約100萬(wàn)人，培訓(xùn)成功率達(dá)到了30%，并且實(shí)現(xiàn)了1人成功創(chuàng)業(yè)平均帶動(dòng)3人成功就業(yè)的倍增效應(yīng)，為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)增添了強(qiáng)大助力。

馬蘭花項(xiàng)目從激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)能力、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)三方面入手，為不同創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。

除了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)，還有不少社會(huì)機(jī)構(gòu)廣泛參與的培訓(xùn)。沙盤(pán)演練模型、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)解決方案、慕課等培訓(xùn)方式，讓創(chuàng)業(yè)者選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要方案，也需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人員的跟進(jìn)。2017年，首屆“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”暨創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽全國(guó)總決賽舉辦。全國(guó)眾多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師在大賽上一展風(fēng)采。他們的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)體系，針對(duì)不同學(xué)員進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)際教學(xué)能力，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)和對(duì)創(chuàng)業(yè)者的咨詢能力，讓評(píng)委和創(chuàng)業(yè)者印象深刻。

“探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資的職業(yè)化發(fā)展通道，完善師資登記、考核、進(jìn)出機(jī)制，定期組織培訓(xùn)交流等活動(dòng)，提升師資業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。”《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資建設(shè)提出了明確要求。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽上，眾多創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的表現(xiàn)，讓人看到了培訓(xùn)師資隊(duì)伍的卓越能力。

重慶市沙坪壩區(qū)的高校畢業(yè)生高東，大學(xué)學(xué)的是食品學(xué)專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)后當(dāng)過(guò)營(yíng)養(yǎng)師，也開(kāi)過(guò)火鍋店，但利潤(rùn)微薄，經(jīng)營(yíng)困難。“正當(dāng)我的創(chuàng)業(yè)前路不明時(shí)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的點(diǎn)撥讓我茅塞頓開(kāi)。”高東說(shuō)。有了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍的堅(jiān)強(qiáng)支撐，創(chuàng)業(yè)者更容易走出迷茫。

近年來(lái)，人社部還舉辦了少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班，提高西藏、新疆、四川藏區(qū)等地的創(chuàng)業(yè)師資水平，推動(dòng)這些地區(qū)的創(chuàng)業(yè)工作。共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)師資243名，有效提升了當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資水平。（趙祥昆）

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