陜西省石泉縣是第一批國家級農村勞動力轉移就業(yè)工作示范縣，也是國家級貧困縣。面對全縣貧困人口基數(shù)大、轉移就業(yè)占比高、貧困勞動力就業(yè)流動性強、就業(yè)收入難掌握及支撐扶貧工作的需要，該縣夯實責任、創(chuàng)新方法、特色培育、積極探索、主動作為，于2017年起建立了貧困勞動力就業(yè)扶貧“一庫五冊”動態(tài)工作臺賬，并逐步了形成了一些好的經驗做法，在就業(yè)扶貧工作中取得良好成效，起到了示范帶頭作用。

建強隊伍，組織保障有力。該縣成立就業(yè)扶貧工作領導小組及其辦公室，印發(fā)機構職責、工作規(guī)則，明確人員分片包聯(lián)、協(xié)作，實行分片包干、聯(lián)系鎮(zhèn)村工作機制，將人員組成及工作職責分工細化到股室小組、落實到人。領導小組涉及局屬創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務局和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦中心干部職工26人，全部參與就業(yè)扶貧工作，強化就業(yè)扶貧工作領導和責任分工，夯實工作基礎，確保就業(yè)扶貧各項工作任務落到實處。

嚴格要求，夯實工作責任。及時印發(fā)《關于建立貧困勞動力“一庫五冊”就業(yè)扶貧工作臺賬的緊急通知》，要求自印發(fā)通知5日內精準建立《農村貧困勞動力實名制登記數(shù)據庫》《貧困勞動力花名冊》《貧困勞動力轉移就業(yè)花名冊》《貧困勞動力創(chuàng)業(yè)花名冊》《貧困勞動力技能培訓花名冊》《貧困勞動力公益性崗位安置花名冊》就業(yè)扶貧“一庫五冊”工作臺賬。全縣各鎮(zhèn)高度重視，緊密安排部署，鎮(zhèn)脫指辦綜合協(xié)調駐村工作隊力量，工作隊全體成員及時入戶收集各自幫扶群眾詳細信息，報村扶貧信息員登記造冊，村支部書記（主任）、駐村工作隊長、鎮(zhèn)分管領導嚴格審核把關簽字并加蓋村、鎮(zhèn)公章后將電子版和紙質版報縣就業(yè)扶貧辦公室。

分析核準，指導扶貧工作。縣就業(yè)扶貧辦公室收到“一庫五冊”工作臺賬后，一是及時開展數(shù)據篩選分析，發(fā)現(xiàn)的問題和不匹配的信息及時反饋各鎮(zhèn)村修訂、完善。二是通過電話問詢、走村串戶核實上報信息的真實、準確性，及時或當面反饋各鎮(zhèn)村，明確指出他們在就業(yè)扶貧工作中存在的問題或錯誤，要求及時整改完善。三是疑難問題及時報縣就業(yè)扶貧辦公室分析研判，再反饋指導就業(yè)扶貧工作。

動態(tài)管理，每月更新上報。縣就業(yè)扶貧辦公室指導各鎮(zhèn)村對就業(yè)扶貧“一庫五冊”工作臺賬進行規(guī)范管理。每月要對貧困勞動力增減變化、實現(xiàn)轉移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓、公益性崗位安置及相關需求服務進行維護更新，及時收集、登記、確認、變更信息變化情況，定期與鎮(zhèn)扶貧辦對接核準，實行動態(tài)管理，并于每月15日前將變更人員名冊電子表及紙質版簽字蓋章后上報縣就業(yè)扶貧辦公室。縣就業(yè)扶貧辦公室及時比對篩查有關數(shù)據，對于無就業(yè)扶貧幫扶需求的貧困勞動力，還會通過長期開展的“創(chuàng)業(yè)就業(yè)助脫貧、文化服務進百村”活動宣講就業(yè)扶貧政策，或是到鎮(zhèn)村聯(lián)系走訪該家庭及駐村工作隊問詢有關情況，長期多方開展扶志工作，動員他們走出家庭，就業(yè)脫貧。

強化督導，確保責任落實。該縣特別重視脫貧攻堅督查指導工作，精心選派了一支督導隊伍，分組專職督導扶貧領域各項工作，并逐步建立了完備的督查考核機制。對于發(fā)現(xiàn)各村、鎮(zhèn)及縣“八辦兩組五保障+X”部門在各自扶貧領域的問題，要求按期整改，如不能按期整改到位的，通過通報扣分、約談領導、問責處理等方式進行處置。2018年起，該縣又實行按月印發(fā)扶貧工作任務清單，對未落實當月清單責任的單位進行全縣通報批評，以助推扶貧工作有效落實。

結果運用，做實就業(yè)扶貧。在這看似單一、枯燥的“建庫造冊”工作中，凝聚了縣就業(yè)扶貧干部的心血及智慧。他們將就業(yè)扶貧“一庫五冊”廣泛運用服務于精準脫貧工作，在全省《就業(yè)扶貧實名制報表》工作中，他們的數(shù)據上報及時、精準，得到省、市、縣各級領導的肯定，在全市就業(yè)扶貧每月考核排名中一直處于領先，在全縣行業(yè)部門扶貧資料檢閱中，多次被贊揚。同時，印證了貧困戶收入，做實了就業(yè)扶貧，示范帶動全縣助力脫貧攻堅、追趕超越。

該縣積極探索辦法，主動服務，由縣就業(yè)扶貧辦牽頭，全縣各鎮(zhèn)村負責任的落實好了就業(yè)扶貧“一庫五冊”動態(tài)工作臺賬建管用制度，實現(xiàn)了就業(yè)脫貧一批的目標，是脫貧攻堅戰(zhàn)役的強大支撐。（石泉縣人社局 陸洲）

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