四川省資陽(yáng)市以“防、控、嚴(yán)”三字為核心,構(gòu)建起全方位、多層次的基金監(jiān)督體系,社保基金監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)防控”的轉(zhuǎn)變,有效守護(hù)了群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。今年1—4月,違規(guī)領(lǐng)取社保待遇案件同比下降17.4%,基金追繳成功率提升54.1%。
“防”字為先,筑牢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防線。構(gòu)建協(xié)同機(jī)制。建立由人社部門牽頭,法院、稅務(wù)等八部門參與的聯(lián)合追回違規(guī)領(lǐng)取社保待遇協(xié)作機(jī)制,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法“三位一體”聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化制度建設(shè)。建立“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,健全基金撥付業(yè)務(wù)發(fā)起、財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)“三把鎖”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化留痕,從制度層面防范“跑冒滴漏”。打破信息壁壘。搭建“社保待遇風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)”,整合公安戶籍、民政殯葬、衛(wèi)健死亡醫(yī)學(xué)證明等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)跨部門實(shí)時(shí)比對(duì),從源頭識(shí)別死亡冒領(lǐng)、重復(fù)參保等違規(guī)行為。1—4月,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)減少無(wú)效線索3306條,核查效率提升34.3%。
“控”字為要,強(qiáng)化過(guò)程精準(zhǔn)管控。數(shù)據(jù)核查揪出疑點(diǎn)線索。建立特殊預(yù)警信息24小時(shí)響應(yīng)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組建專業(yè)隊(duì)伍對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)開(kāi)展深度核查,1—4月,核查數(shù)據(jù)1.9萬(wàn)余條,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題60余個(gè),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)比對(duì)—疑點(diǎn)核查—問(wèn)題處置”閉環(huán)管理。流程管控規(guī)范業(yè)務(wù)操作。針對(duì)特殊工種提前退休、延遲退休等高頻問(wèn)題,調(diào)取原始檔案逐一核查工齡、工種備案及個(gè)人自愿申請(qǐng)材料,對(duì)2021年以來(lái)審批案例開(kāi)展“回頭看”,整治工傷保險(xiǎn)各類問(wèn)題17個(gè),進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定程序、傷殘鑒定組織及待遇發(fā)放管理,確保各環(huán)節(jié)合法合規(guī)。風(fēng)險(xiǎn)排查消除隱患盲區(qū)。聚焦基金征繳、支付、管理等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展全維度政策落實(shí)檢查,形成《養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題臺(tái)賬》,逐一明確整改責(zé)任和時(shí)限。對(duì)四川省人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)操作權(quán)限進(jìn)行全面清查,實(shí)行“一人一賬號(hào)、一崗位一授權(quán)”,每月篩查非工作時(shí)段操作記錄,防范數(shù)據(jù)篡改和權(quán)限濫用。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。掛牌督辦重大案件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、金額較大、進(jìn)展滯后的3個(gè)重大案件實(shí)行掛牌督辦,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人及查辦期限,按月調(diào)度進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展實(shí)地指導(dǎo)。聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)虛假勞動(dòng)仲裁、偽造服役材料等新型騙保手段,開(kāi)展專項(xiàng)排查整治,查擺問(wèn)題60余個(gè)。對(duì)跨區(qū)域、涉案金額大的案件,與公安、法院、稅務(wù)等部門建立聯(lián)合追回違規(guī)領(lǐng)待工作機(jī)制,推動(dòng)違規(guī)領(lǐng)待案件快查快處。從嚴(yán)處置違規(guī)行為。對(duì)確認(rèn)違規(guī)領(lǐng)取社保待遇的行為,立即停止支付并通過(guò)約談教育、協(xié)議還款、賬戶抵扣等方式追回基金;對(duì)拒不退還的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,納入失信被執(zhí)行人名單。1—4月,通過(guò)聯(lián)合追繳機(jī)制追回違規(guī)資金66.9萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件4起,移送紀(jì)委監(jiān)委涉嫌違紀(jì)案件25起。