近期，甘肅省張掖市甘州區(qū)人社局聚焦建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等欠薪問題多發(fā)領(lǐng)域，深入開展根治欠薪“早春行動”，強化欠薪風(fēng)險隱患“早摸排、早預(yù)警、早提醒”，著力在“抓源頭”“治未病”上下功夫，提前打好根治欠薪“預(yù)防針”，積極推動欠薪問題由“年底集中滅火式被動化解”向“久久為功常態(tài)化主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，織密扎牢勞動維權(quán)“安薪網(wǎng)”。

項目底數(shù)“早摸排”，壓實各方“責(zé)任鏈”。堅持“抓早、抓小”相結(jié)合，將項目欠薪治理關(guān)口前移，緊抓項目開工前的有利時機，及早向行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)下發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付告知書》，全面摸排各行業(yè)2025年工程建設(shè)領(lǐng)域在建項目清單，建立《在建項目保障農(nóng)民工工資支付工作臺賬》，及早提醒行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬國企認真履行主體責(zé)任，強化項目源頭治理，將項目全部納入保障農(nóng)民工工資支付“五項制度”監(jiān)管范圍，督促建設(shè)單位嚴格落實工程款支付擔(dān)保，施工單位全面落實農(nóng)民工工資保證金、工資專用賬戶、農(nóng)民工實名制管理等制度，嚴格按照《甘肅省工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工標準化管理指導(dǎo)手冊》要求，規(guī)劃制作各類臺賬；同時，全面加強工資支付、市場秩序、勞動用工等環(huán)節(jié)監(jiān)管，做到防范在先、處置在小，保障農(nóng)民工工資支付工作形成責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局，推動根治欠薪工作由“被動處理”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

風(fēng)險隱患“早預(yù)警”，筑牢監(jiān)管“防火墻”。堅持“指導(dǎo)、監(jiān)管”同促進，進一步加強工程建設(shè)項目源頭管控，建立在建項目勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理機制，每個項目安排一名勞動保障監(jiān)察員“一對一”指導(dǎo)監(jiān)管，實現(xiàn)“項目專人盯、用工專人管、制度專人抓”。建立項目欠薪風(fēng)險隱患“日督促、周督辦、月警示”預(yù)警機制，依托“隴明公”信息平臺，動態(tài)監(jiān)測項目辦理農(nóng)民工工資保證金（保函）手續(xù)、簽訂勞動合同、開設(shè)工資專戶、足額支付工資等情況，采取每日電話催辦、風(fēng)險提示，一周書面督辦、限期整改，半月警示約談、行政處罰等措施，督促企業(yè)及時消除預(yù)警信息，持續(xù)推進平臺規(guī)范化管理。至目前，通過電話、微信群發(fā)送風(fēng)險提示30多次，下達限期整改指令5份，督促企業(yè)辦理農(nóng)民工工資保證金（保函）續(xù)保手續(xù)11個，推動欠薪風(fēng)險隱患由“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

權(quán)益保障“早提醒”，織密維權(quán)“安薪網(wǎng)”。堅持“檢查、整治”齊發(fā)力，聚焦勞動密集型餐飲、酒店、商超、娛樂場所等社會公共服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域勞動用工不規(guī)范、欠薪問題多發(fā)的實際，制作印發(fā)《依法規(guī)范勞動用工行為告知書》，聯(lián)合政法、公安、市場監(jiān)管、商務(wù)、文體廣電等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，深入重點區(qū)域檢查各類用人單位用工情況，面對面向用人單位提醒、宣傳“依法簽訂勞動合同、參加社會保險、及時足額支付工資、禁止使用未成年人、自覺防范法律風(fēng)險”等保障勞動者合法權(quán)益的政策法規(guī)，引導(dǎo)用人單位增強尊法守法的思想意識，自覺履行誠信守約的社會義務(wù)，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。至目前，共出動執(zhí)法人員96人次，現(xiàn)場檢查各類用人單位260戶，發(fā)放《告知書》260份，檢查發(fā)現(xiàn)問題12個，下達限期整改指令12份，向社會公布重大勞動保障違法行為1起、欠薪典型案例4起，推動勞動維權(quán)工作重心由“亡羊補牢”向“未雨綢繆”轉(zhuǎn)變。（黨鵬、李永昌）